中级经济师财政税收资料:政府预算的基本特征
来源:经济师考试网 2016/11/5 收藏本页 http://www.jjsexam.com/
政府预算的基本特征
(一)法律性
与封建专制的预算相比较,现代预算的鲜明的特征就是它的法律性。所谓法律性是指政府预算的收支形成和执行结果都要经过立法机关审查批准。政府顶算按照一定的立法程序审批之后就形成反映国家财政资金来源规模、去向用途的法律性规范和约束政府收支行为的法律文本。
(二)预测性
预测性是指政府通过编制预算可以对预算收支规模、收人来源和支出用途作出事先的设想和预计,也就是对预算年度的预算收人和支出的各项指标,进行科学的预计和测算,使之与客观情况相符合。国际上预测时常用的技术手段主要包括:专家预测法、趋势预测法、决定因子预测法和计量预测法。
(三)集中性
集中性是指预算资金作为集中性的政府财政资金,其收支规模、收入来源、支出去向、收支结构比例和预算平衡等状况,由国家按照社会生产力水平、社会公共需要和政治经济形势的需要,从国家整体利益出发依法进行统筹安排,集中分配。
(四)综合性
综合性是指政府预算是各项财政收支的汇集点和枢纽,综合反映国家财政收支活动的全貌,反映政府活动的范围和方向,是国家的基本财政收支计划。
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