动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主的原则

6、国民经济评价是从国家整体角度考察项目的效益和费用，采用费用效益分析或者费用效果分析方法，计算项目给国民经济带来的净效益。可以在财务评价的基础上进行，也可以直接进行 如果在财务评价的基础上进行，首先剔除在财务评价中已计算为效益或费用的转移支付，增加财务评价中未反映的间接效益和间接费用   如果直接进行国民经济评价，则首先应识别项目的直接效益、间接效益、直接费用和间接费用

财务评价与国民经济评价的取舍标准一般应以国民经济评价的结论作为项目决策的主要依据、两者都否定，则项目否定，两者都肯定，则项目肯定    如国民经济评价否定而财务评价肯定，则否定    如国民经济评价肯定而财务评价否定，应重新考虑方案，必要时可提出优惠政策，使项目具有财务生存能力

■财务评价与国民经济评价（也称为宏观评价）的区别

国民经济评价的主要概念 影子价格并非现行的市场价格和计划价格，而是反映投入物与产出物真实经济价值，反映市场供求状况和资源稀缺程度，使资源得到合理配置的价格   是从全社会角度衡量商品或生产要素投入或产出的成本与效益

影子工资＝劳动力机会成本＋新增资源消耗      几种影子工资换算系数的取值是：

对于技术劳动力，采取影子工资等于财务工资，即影子工资换算系数为1；对于非技术劳动力，推荐在一般情况下采取等于财务工资的0.2～0.8倍作为影子工资，即影子工资换算系数为0.2～0.8。社会折现率（双重职能）作为费用－效益的不同时间价值之间的折算率     作为项目经济效益要求的最低经济收益率  推荐的社会折现率为8％影子汇率反映外汇对国家的真实价值  换算系数取为1.08

7民用建筑项目可行性研究的特点：一是民用建筑效果不能简单用经济指标来衡量，应主要评价其社会效果和宏观经济效果二是民用建筑对社会产生的间接效果，具有长期性、潜在性和不确定性特点 三是民用建筑的产出是为社会提供非物质财富和劳务，因而往往没有适当的市场价格予以衡量四是某些非盈利民用建筑项目，主要采用“费用效益分析”和“成本效用分析”方法评价五是项目的投资回收期较长

8、建设项目经济评价应注意的几个问题

项目计算期  当生产期小于其折旧年限，则现金流量表中最末一年可增加一项“回收固定资产余值”  生产期不宜超过20年

计算期的年序实行“年末习惯法”，且为简化计算，将建设期以前发生的费用，列在1年上，这样比严格计算的净现值或内部收益率稍大。

经济评价中的财务价格是现行价格体系为基础的预算价格

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