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2017助理经济师《经济基础》精讲讲义：财政收入的含义、形式

来源：经济师考试网　2016/12/26 　收藏本页　 http://www.jjsexam.com/

　　第十一章　财政收入

　　【考点一】财政收入的含义、形式

　　建议关注财政收入的形式

　　(一)财政收入的含义

　　财政收入是政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。

　　财政收入表现为政府部门在一定时期内所取得的货币收入。

　　财政收入是衡量一国政府财力的重要标志。

　　(二)财政收入的形式

　　1.一般性财政收入

　　(1)税收

概念	是国家凭借政治权力向纳税人强制征收的收入，它是最古老、也是最主要的一种财政收入形式
特征	强制性、无偿性、固定性
地位	我国税收收入占财政收入的比重在90%以上，是最主要的财政收入形式

　　(2)国有资产收益

　　①国有资产收益是国家凭借国有资产所有权获得的利润、租金、股息、红利、资金使用费等收入的总称。

　　②企业中的国有资产属于国家，国家对国有资产拥有所有权;企业拥有法人财产权。

　　(3)政府收费

　　①概念：是政府以特许使用权或者提供直接服务为基础而取得收入的形式。

　　②与税收的区别

　　税收是政府从社会公众那里取得收入并将其用来提供公共服务。

　　政府收费是政府直接为私人或法人提供服务进而直接向提供服务对象收取的费用。

　　③内容：政府收费包括规费和使用费。

规费	政府为公民个人或单位提供某些特定服务或实施特定行政管理所收取的费用。如护照费、户籍费、商标注册费、商品检验费、公证费、毕业证书费、结婚证书费等。
使用费	政府对其所提供公共设施的使用者按一定标准收取的费用。如对使用政府建设的高速公路、桥梁、隧道的车辆收取的使用费等。

　　(4)专项收入

　　根据特定需要由国务院或者经国务院授权由财政部批准设置、征集并纳入预算管理的有专项用途的收入。如教育费附加、矿产资源补偿费收入、排污费收入等。

　　(5)其他收入

　　主要包括罚没收入、利息收入、捐赠收入、外事服务收入等。

　　2.特殊收入

专用基金收入	是指经国家批准设立的，列入预算但由各部门执行管理的各种基金收入，通过专门的政府性基金预算来反映
政府债务收入	是指国家财政通过信用方式从国内、国外取得的借款收入。债务收入与一般财政收入在性质、特点和运行方式上都不相同，对政府债务收入要采取单独预算管理方式

　　目前，我国对外公布的年度财政收入中一般不包括政府性基金收入和政府债务收入。

【例题·多选题】（2009年）在我国财政收入中，国有资产收益的具体形式包括（　）。　　A.税收　　B.股息　　C.规费　　D.资金使用费　　E.红利
	『正确答案』BDE 『答案解析』本题考查财政收入的形式。国有资产收益是国家凭借国有资产所有权获得的利润、股息、红利、租金、资金使用费等收入的总称。