【考点三】宏观经济调控政策及其综合协调

　　建议关注财政政策、货币政策、宏观调控的综合协调。

　　(一)财政政策

　　1.财政政策及其体系

　　(1)财政政策是由财政收入、财政支出、预算平衡、国家债务等方面的政策构成的财政政策体系。

　　(2)财政收入政策的主要内容是由税种和税率所构成的税收政策。

　　(3)财政支出政策的主要内容是政府的各项预算拨款政策。

　　(4)财政政策是国家调节经济运行的最重要的政策手段之一。

　　2.财政政策的调控作用及手段。

　　(1)财政政策的调控作用

　　(2)财政政策的调控手段

　　3.财政政策的类型

　　根据财政政策在调节社会总供给和总需求的不同功能分为：

　　(1)平衡财政政策(中性财政政策)：社会总供求平衡。

　　(2)盈余财政政策(紧缩性财政政策)：社会总需求大于社会总供给时采用，可以通过增加税收、减少财政支出来压缩需求。

　　(3)赤字财政政策(扩张性财政政策)：社会总供给大于社会总需求时采用，可以通过减少税收、增加财政支出来刺激需求。

　　(二)货币政策

　　1.货币政策及其政策体系。

　　(1)国家为实现宏观经济目标而采取的控制和调节货币数量、信贷规模和利率水平及稳定币值的一种经济政策。

　　(2)它是由信贷政策、利率政策、汇率政策等具体政策构成的一个有机的政策体系。

　　(3)一般由中央银行制定和执行。

　　(4)货币政策是最重要的经济调控手段之一。

　　2.货币政策的调控作用和手段。

　　(1)目标：保持币值的稳定，并以此促进经济增长。

　　(2)作用：①通过调控货币供应总量调节社会总需求和社会总供给;②通过调控利率和货币供应量控制通货膨胀，保持物价总水平稳定;③通过对利率的调节影响人们的消费倾向和储蓄倾向;④引导储蓄向投资转化;⑤通过干预汇率调节国际收支状况。

　　(3)货币政策工具

　　3.货币政策的类型

　　(1)均衡性货币政策：保持货币总供求的大体平衡，以实现社会总供求的平衡。

　　(2)扩张性货币政策：货币供应量大大超过客观需求量，以刺激社会总需求的增长。在总需求不足时会刺激有效需求增加、促使供需总量趋于平衡。

　　(3)紧缩性货币政策：货币供应量小于客观需求量，以抑制社会总需求。

　　(三)宏观调控的综合协调

　　除财政、货币两大宏观经济调控政策外，还有产业政策、收入政策、投资政策、消费政策和对外经济政策等，它们共同构成宏观经济政策体系。进行宏观经济调控必须将各项宏观经济调控政策结合起来，综合运用。这个综合协调体制要求：

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