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二、影响财政收入规模的主要因素

保证财政收入的稳定增长，是世界各国的主要财政目标之一。

(一)财政收入规模的衡量指标

衡量财政收入规模的指标可以分为绝对量指标和相对量指标。

相对量指标是指一定时期内财政收入与有关经济指标的比率，通常用财政收入占国内生产总值的比重来表示，该指标综合反映政府占有和支配社会资源的程度，反映政府调控经济的能力和对社会资源配置的影响程度。还经常用的一个指标是中央财政收入占全国财政收入的比重，该指标可以用来衡量和反映中央政府集中财力的程度和宏观调控的能力。

【例题1·单选题】(2007年)衡量财政收入规模的相对量指标，通常用财政收入占( )的比重来表示。

A.财政支出 B.社会商品零售额

C.国内生产总值 D.进出口贸易额

[答案]C

【例题2·单选题】(2005年)在衡量财政收入规模的指标中，综合反映政府占有和支配社会资源程度的指标是( )。

A.中央财政收入占全国财政收入的比重

B.税收收入占财政收入的比重

C.财政收入占国内生产总值的比重

D.增值税占税收收入的比重

[答案]C

【例题3·单选题】(2008年)用来衡量和反映中央政府集中财力程度和宏观调控能力的指标是( )。

A.财政收入占国民生产总值的比重

B.税收收入占国民生产总值的比重

C.中央财政收入占全国财政收入的比重

D.中央财政支出占全国财政支出的比重

[答案]C

(二)影响财政收入规模的主要因素(掌握)

1.经济发展水平——经济发展水平越高，财政收入占国内民生产总值的比重越大。

2.生产技术水平——促进技术进步，提高经济效益，是增加财政收入的有效途径。

3.经济结构

4.分配制度和分配政策因素

5.价格因素

这种影响主要表现在两个方面：一是价格总水平升降对财政收入的影响;二是现行财政收入制度。

【例题·多选题】(2005年)影响我国财政收入规模的主要因素，除了经济发展水平外，还有( )。

A.生产技术水平 B.经济结构

C.分配制度和分配政策 D.政府管理级次

E.价格总水平

[答案]ABCE

(三)财政收入规模的确定

1.效率和公平的标准

效率标准，就是要考虑既定的财政收入规模是否有利于促进社会资源的充分有效利用和国民经济的又好又快发展。

公平标准，就是在确定财政收入规模时，要公平地分配财政税收负担。

2.“两个比重”的衡量标准

我国通常用两个比重来间接地反映效率与公平的兼顾程度。“两个比重”就是指全国财政收入占国内生产总值的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重。

【例题·多选题】(2005年)在我国，人们经常提到有关财政的“两个比重”是指( )。

A.全国财政收入占社会总产值的比重

B.全国财政收入占国民生产总值的比重

C.全国财政收入占国内生产总值的比重

D.中央财政收入占国内生产总值的比重

E.中央财政收入占全国财政收入的比重

[答案]CE

三、政府债务收入

(一)政府债务收入的涵义和特征

掌握政府债务收入的涵义：政府以债务人身份，依据有借有还的信用原则取得的资金来源，是一种有偿形式的、非经常性的财政收入。

由中央政府发行的公债，称为国家公债，简称国债;由地方政府发行的公债，称为地方公债，简称地方债。由于我国不允许地方发行债务，因此我国的公债一般是指中央政府的债务。

掌握政府债务收入的特征：1.有偿性;2.自愿性; 3.灵活性

【例题1·单选题】国债是指( )。

A.中央政府发行的公债 B.地方政府发行的公债

C.国有银行发行的债券 D.国有企业发行的债券

[答案]A

【例题2·单选题】(2007年)我国现行预算法关于政府举借债务的规定是，“除法律和国务院另有规定外，( )”。

A.各级政府不得发行政府债券

B.中央政府不得发行政府债券

C.地方政府不得发行地方政府债券

D.县级政府不得发行地方政府债券

[答案]C

【例题3·多选题】(2005年初级财税)政府债务收入的特征主要有( )。

A.有偿性 B.自愿性

C.灵活性 D.无偿性

E.固定性

[答案]ABC

【例题4·多选题】政府债务收入与税收相比较，有着( )特殊性。

A.政府债务收入不是国家经常性财政收入

B.政府债务收入具有偿还性

C.政府债务收入认购具有强制性

D.政府债务收入需还本付息

E.政府债务收入发行具有固定性

[答案]ABD

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