第十三章　政府预算制度

　　一、政府预算职能

　　(一)政府预算的基本涵义

　　(掌握)政府预算是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。

　　【例题·单选题】(2005年)具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划是( )。

　　A.国民经济计划　　B.政府预算

　　C.决算　　　　　　D.经济发展战略

　　[答案]B

　　其具体涵义：

　　(1)从形式上看，政府预算是一个具有法律地位和技术性的文件，是财政年度预算收入和支出的一览表，反映政府在财政年度内预计财政收支总额及其结构间的平衡关系。

　　(2)从内容上看，政府预算反映了可供政府集中支配的财政资金的数量的多少。

　　(3)从本质上看，政府预算是国家和政府意志的体现，要经过国家权力机构的审查和批准才能生效，是重要的法律性文件。

　　政府预算是新兴资产阶级同封建****统治进行斗争的产物。英国于17世纪编制了第一个政府预算。

　　【例题1·单选题】从本质上看，政府预算是( )。

　　A.财政收支计划安排 　B.国家和政府意志的体现

　　C.收支表格　　　　　 D.财政收支执行的总结

　　[答案]B

　　【例题2·单选题】世界上第一个政府预算，是由( )编制的。

　　A.美国　　　B.英国

　　C.中国　　　D.德国

　　[答案]B

　　我国的政府预算由中央预算和地方预算组成。

　　(二)政府预算的职能(熟悉)

　　1.反映政府部门活动或工作状况的职能

　　2.监督政府部门收支运作情况的职能

　　3.控制政府部门支出的职能

　　由各级人民代表大会审议、批准的政府预算，实质是对政府支出规模的一种法定授权。

　　(三)政府预算原则(掌握)

　　1.完整性原则

　　2.统一性原则

　　3.真实性原则

　　4.年度性原则

　　世界各国采用的预算年度有两种：公历制(历年制)和跨年制。我国采用公历制(历年制)。英国、日本、加拿大等国家的预算年度是从每年的4月1日始至下一年度的3月31日止。

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