120、我国财政支出结构存在的问题

【知识点】

一、财政支出总量快速增长、支出结构有所调整

在财政支出总量持续增长的同时，财政支出结构逐步优化。财政支出的重点也逐步由经济建设向提供公共物品和服务转变。

二、我国财政支出结构存在的问题

1.购买性支出占财政支出的比重长期偏大，转移性支出的比重处于较低的水平。

目前，中国公共财政预算支出总额中的约70%以上为购买性支出，高于发达国家的水平。从动态角度来看，1994年以来至“十一五”时期，中国财政购买性支出占公共财政预算的比重出现了缓慢下降的趋势，转移性支出比重则缓慢上升，这从侧面反映了中国财政支出的再分配功能在不断强化，体现出政府运用财政政策的着力点开始偏离资源配置、而更加关注分配公平的问题。

2.相对于消费性支出而言，投资性支出占财政支出的比重近年来虽然略有下降趋势，但仍徘徊在较高的水平上。

目前中国政府购买性支出中，投资性支出与消费性支出的比例约为40:60，因而推定政府性投资占公共财政预算支出的比重约为28%，这个比重高于发达国家和中东欧转型经济体。

3.社会性支出的比重近年来虽有上升，但仍有待进一步增加数量和改善质量。

中国财政用于固定资产投资和城市维护建设的支出，总体上都远高于对医疗卫生、社会保障与就业、农业和科技等方面的投入。

【提示】我国财政支出结构上的偏离，即重视经济服务(特别是经济建设事务)和一般公共服务而忽视社会性支出的现状，是造成中国社会发展严重滞后于经济发展的关键原因之一。

【单选题】

长期以来，我国财政支出结构存在的主要问题是( )。

A.转移性支出占财政支出的比重过高

B.购买性支出占财政支出的比重过低

C.财政支出的再分配功能较弱

D.投资性支出占财政支出的比重过低

【答案】C

【解析】本题是2011年多选的简单变形。

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