81、建设现代化经济体系的主要内容

【知识点】

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，报告站在新时代中国特色社会主义的历史方位，着眼于社会主要矛盾的转化，提出建设现代化经济体系的目标和任务。

现代化经济体系以供给侧结构性改革为主线，通过发展实体经济、建设创新型国家、农业农村改革、要素市场改革、“放管服”改革、财政金融体制改革、国资国企改革等措施，对我国经济改革、开放与发展做出了全面的战略部署。

1.深化供给侧结构性改革，大力发展实体经济

(1)党的十九大报告指出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的重点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。

(2)在今后一个时期，要积极弥补实体经济中的“短板”，着力解决实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡三方面问题。

2.提升创新的地位，使其成为引领经济发展的第一动力

(1)与劳动、资本、土地等生产要素数量的增加相比，实现我国经济的持续发展更重要的是提高全要素生产率。这是创新引领经济作用的直接体现。

(2)推动创新成为引领经济发展的第一动力，政府的任务：

①加大对科技研究的投资和支持力度，加强基础研究和原始创新，最大化其“外溢效应”;

②通过财税、投资、价格等政策来扶持创新产业，促进技术进步和成果转化;

③通过放宽政策和高效监管来推动商业模式创新;

④持续增加教育和科技事业投入。

3.乡村振兴，推进农业农村现代化

(1)农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

(2)改革成为下一阶段乡村振兴的动力所在。

(3)十九大报告提出，第二轮土地承包到期后再延长30年。

4.区域协调发展，优化我国经济空间布局

(1)从政策层面来说，要用好党中央、国务院赋予西部地区差别化政策，发挥东部沿海地区在全国经济转型发展中的引领和辐射带动作用。

(2)从资源禀赋层面来说，要充分发挥中西部和东北地区的劳动力、土地、能源等生产要素的比较优势，增强市场经济意识，做好对重点地区的产业承接。

5.完善社会主义市场经济体制，发挥市场的决定性作用

经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点。

(1)产权制度是社会主义市场经济的基石，现代产权制度要求归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅。完善产权制度以及依法保护产权仍是我国改革的重点。

(2)我国生产要素尚未完全实现市场化配置，行政垄断、要素准入限制、要素价格扭曲等问题在部分行业中不同程度存在，如石油、天然气、电力、铁路、医疗等。供给侧结构性改革旨在实现对重要生产要素的市场化配置，以提高供给体系质量。

6.引进来和走出去并重，形成全面开放新格局

(1)拓展对外贸易，培养贸易新业态新模式。

(2)以“一带一路”建设为重点和契机，加强与“一带一路”沿线国家的投资合作和经贸往来。

【多选题】

十九大报告指出，建设现代化经济体系的内容有( )。

A.深化供给侧结构性改革

B.大力发展虚拟经济

C.乡村振兴，推进农业农村现代化

D.提升创新地位，使其成为引领经济发展的第一动力

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