四、我国政府预算编制和执行制度

政府预算制度是财政制度的核心。

(一)预算编制制度

1.建立部门预算制度

(1)市场经济国家财政预算管理的基本形式

(2)采取自下而上的编制方式，实行“两下两上”的基本流程

2.将预算外资金纳入预算管理

从2011年1月1日起，将按预算外资金管理的收入(不含教育收费)全部纳入预算管理。

(二)预算执行制度

1.建立国库集中收付制度

主要内容是：取消各部门在商业银行开设的账户，建立以财政部门为主体的国库单一账户体系，所有财政性资金全部在国库单一账户体系中运作，由财政部门统一管理。

2.实行政府采购制度

政府采购运行机制实行集中采购与分散采购相结合，以集中为主，分散为辅;公开招标与非公开招标相结合;委托采购与自行采购相结合。

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