1、财政政策的含义

　　财政政策，是一国政府为实现预期的经济社会发展目标，对财政收支关系进行调整的指导原则和措施。财政政策是国家经济政策的重要组成部分，制定和实施财政政策的过程也是国家进行宏观调控的过程。财政政策贯穿于财政工作的全过程，体现在财政收支、政府预算等各个方面。财政政策由预算政策、税收政策、支出政策、国债政策等组成。

　　2、财政政策的功能

　　(1)导向功能。财政政策通过财政分配和管理活动，调整人们的物质利益，进而调节企业和个人的经济行为，引导国民经济运行。

　　(2)协调功能。财政政策的协调功能主要体现在对社会经济发展过程中，在地区之间、行业之间、部门之间等出现的某些失衡状况进行调节和制约。

　　(3)控制功能。财政政策控制功能是指政府通过财政政策调节企业和居民等市场经济主体的经济行为，实现对经济社会的有效控制。

　　(4)稳定功能。财政政策的稳定功能是指政府通过财政政策，调整社会总需求和总供给，实现总供需的总量平衡和结构平衡，进而实现国民经济的又好又快发展。

　　3、财政政策目标，是政府制定和实施财政政策要达到的预期目的。财政政策通过调节社会总需求与总供给，优化社会资源配置，实现促进充分就业、物价基本稳定、国际收支平衡和经济稳定增长的目标。

　　4、财政政策工具，是指用以达到财政政策目标的各种财政手段，主要有预算、税收、公债、公共支出、政府投资和财政补贴等。

　　5、财政政策的类型

　　(1)自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。将财政政策分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策，是根据财政政策调节经济周期的作用划分的。

　　(2)扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。将财政政策分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策，是根据财政政策在调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分的。

　　6、财政政策乘数，是用来研究财政收支变化对国民收人的影响。财政政策乘数具体包括税收乘数、政府购买支出乘数和平衡预算乘数。

　　7、政府购买支出乘数是指国民收人变动与引起这种变动的政府购买支出变动的比率。

　　8、平衡预算乘数是指政府收入和支出同时以相等数量增加或减少时，即政府在增加〈或减少〉税收的同时，等量增加〈或减少〉购买性支出，维持财政收支平衡，对国民收人变动的影响程度。

　　9、财政政策的实施一般会产生下列五种时滞，依次为认识时滞、行政时滞、决策时滞、执行时滞以及效果时滞。

　　10、财政政策是政府实施宏观调控的重要手段，是政府进行反经济周期调节、喪平经济波动的重要工具，也是财政有效履行配置资源、公平分配和调控经济等职能的主要手段。

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