第一节 中央银行概述

一、中央银行的产生及其独立性

(一)中央银行的产生

中央银行的产生有两个基本前提：一是商品经济的发展比较成熟;二是金融业的发展对此有客观需求。

中央银行制度的建立，大致出于这样四个方面的需要：

1694年成立的英格兰银行，它虽然成立晚于瑞典银行，但是被公认为是近代中央银行的鼻祖。英格兰银行的演变过程是典型的中央银行的演变过程。

各国中央银行的产生和发展大体上是经由这样三个途径：

(1)由商业银行转化为中央银行;

(2)专门设置的中央银行;

(3)由综合型银行改革为单一职能的中央银行。

(二)中央银行的独立性

中央银行相对独立性一般具有以下几个内容：

第一，建立独立的货币发行制度，稳定货币。

第二，独立制定实施货币政策。

第三，独立监管、调控整个金融体系和金融市场。

一般而言，中央银行相对独立性的保持应遵循这样两条基本原则：

一是中央银行应以一国宏观经济目标为出发点制定货币政策，从事业务操作;

二是中央银行应按照金融运行规律，制定实施货币政策，规避政府短期行为的干扰。

目前国际上中央银行相对独立性的模式主要有：

第一，独立性较大的模式。中央银行直接对国会负责。如美国、德国。

第二，独立性稍次的模式。中央银行名义上隶属于政府，而实际上保持着较大的独立性。如英格兰银行、日本银行。

第三，独立性较小的模式。中央银行接受政府的指令。如意大利。

【例题·单选题】中央银行独立性最强的模式是( )

A.对国会负责

B.对政府负责

C.对领导人负责

D.对企业负责

『正确答案』A

『答案解析』中央银行直接对国会负责是独立性较大的模式。故正确答案为A。

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