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　第五节 预算绩效评价体系的建立

　　一、政府预算绩效评价的内涵与要素

　　政府预算绩效评价：以结果为导向的预算管理。

　　这种预算管理模式要求政府每笔支出必须符合绩、预算、效三要素的要求。

　　二、政府预算绩效评价的前提

　　构建绩效评价框架体系，赋予部门管理者充分的自主权，强化部门管理者的责任，以权责发生制计量政府成本，建立绩效预算管理的制度和组织保障

　　三、我国政府预算的绩效评价制度

　　(一)绩效评价的职责分工

　　中央部门负责组织实施本部门的绩效考评工作，绩效评价工作由财政部统一领导

　　(二)绩效评价的工作程序

　　准备阶段、实施阶段(包括形式审查;现场和非现场考评)、撰写和提交绩效考评报告

　　(三)绩效评价的范围和对象

　　1.绩效评价的范围

　　中央部门：是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队(含武警部队)、政党组织、事业单位和社会团体等

　　2.绩效评价的对象

　　可以是包括基本支出和项目支出在内的部门预算支出，也可以是项目支出

　　(四)绩效评价的目标、指标体系和方法

　　1.绩效评价的目标

　　2.绩效评价指标

　　绩效评价指标体系确立的四条原则：相关性、可比性、重要性、经济性。

　　3.绩效评价的方法

　　比较法;因素分析法;公众评价法;成本效益分析法。

　　(五)绩效评价结果的运用

　　中央部门、财政部应当将绩效考评结果作为以后年度编制和安排预算的重要参考依据。

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