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2011年经济师考试中级财政税收第三章精讲(6)
来源:经济师考试网  2011/3/1  收藏本页  http://www.jjsexam.com/

  (2)按补贴的环节分类,分为生产环节的补贴、流通环节的补贴、分配环节的补贴和消费环节的补贴。

  生产环节的补贴:农业生产资料价格补贴、工矿产品价格补贴、生产企业的政策性亏损补贴等。

  流通环节的补贴:农副产品价格补贴、商业和外贸企业的政策性亏损补贴等。

  分配环节的补贴:财政贴息和税收支出等。

  消费环节的补贴:职工副食品补贴

  【例1·多选题】属于流通环节的财政补贴有( )

  A.农副产品价格补贴

  B.商业和外贸企业的亏损补贴

  C.财政贴息

  D.职工副食品补贴

  E.农业生产资料价格补贴

  [答案]AB

  【例2·单选题】(2005年初级财税试题)按照财政补贴的环节分类,财政贴息属于( )

  A.生产环节的补贴    B.流通环节的补贴

  C.分配环节的补贴    D.消费环节的补贴

  [答案]C

  (3)按补贴的经济性质分类,分为生产补贴和生活补贴。

  生产补贴:农业生产资料价格补贴、财政贴息。

  生活补贴:职工副食品补贴。

  【例1·多选题】按补贴的经济性质分类,财政补贴可以分为( )

  A. 生产补贴     B. 现金补贴

  C. 生活补贴     D.企业亏损补贴

  E.财政贴息

  [答案]AC

  (4)按补贴的内容分类,可以分为现金补贴和实物补贴。

  现金补贴——明补,如职工副食品补贴。

  实物补贴——暗补,实物补贴是补贴接受主体并未真正获益的财政补贴,即补贴利益发生了转移的那部分财政补贴。如农副产品价格补贴和农业生产资料价格补贴。

  【例1·单选题】下列选项中,错误的是( )。

  A.现金补贴的影响涉及许多商品

  B.实物补贴主要体现在农副产品价格补贴和农业生产资料价格补贴上

  C.实物补贴是从补贴接受者手中转移给最终受益者

  D.一般称实物补贴为“明补”。

  [答案]D

  (二)财政补贴的经济影响分析及其实际经济效应

  1.财政补贴的经济影响分析

  (1)财政补贴可以改变需求结构

  (2)财政补贴可以改变供给结构

  (3)将外部效应内在化

  (4)财政补贴运用的限度

  2.财政补贴的实际经济效应

  (1)有效地贯彻国家的经济政策

  (2)以少量的财政资金带动社会资金,扩充财政资金的经济效应。

  (3)加大技术改造力度,推动产业升级。

  (4)消除“排挤效应”

  (5)社会经济稳定的效应

  三、税收支出

  (一)税收支出的概念与分类

  掌握税收支出的概念:税收支出是政府出于引导、扶持某些经济活动,刺激投资意愿或补助某些财务困难的集团而制定各种税收优惠措施,其目的不在于取得收入,而是为了实现特定目标而放弃一些税收。税收支出是政府的一种间接性支出,属于财政补贴性支出。

  掌握税收支出的分类:从税收支出所发挥的作用来看,可分为照顾性税收支出和刺激性税收支出。

  【例1·单选题】(2005年初级财税试题)税收支出是指( )。

  A.政府在筹集税收收入时费用的总和

  B.筹集税收的成本

  C.税务机关的费用支出

  D.减免税等税收优惠

  [答案]D

  【例2·多选题】 从税收支出所发挥的作用来看,它可分为( )。

  A.照顾性税收支出    B.刺激性税收支出

  C.稳定性税收支出    D.均衡性税收支出

  E.发展性税收支出

  [答案]AB

  (二)税收支出的形式(熟悉)

  税收支出的形式有税收豁免、纳税扣除、税收抵免、优惠税率、延期纳税、盈亏相抵、加速折旧、退税等。

  1.税收豁免

  税收豁免是指在一定期间内,对纳税人的某些所得项目或所得来源不予课税,或对其某些活动不列入课税范围等,以豁免其税收负担。最常见的税收豁免项目有两类:一类是免除关税与货物税;另一类是免除所得税。

  2.纳税扣除

  纳税扣除是指准许企业把一些合乎规定的特殊支出,以一定的比例或全部从应税所得中扣除,以减轻其税负。

  3.税收抵免

  税收抵免是指允许纳税人从其某种合乎奖励规定的支出中,以一定比率从其应纳税额中扣除,以减轻其税负。最主要的税收抵免有两种形式,即投资抵免(投资津贴)和国外税收抵免。

  税收抵免与纳税扣除的不同之处在于:前者是在计算出应纳税额后,从中减去一定数额;后者则是从应纳收入中减去一定金额。

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