(二)税收

　　税收的调节作用主要通过税率确定、税负分配、税收优惠和税收惩罚等体现出来。

　　税收在资源配置中的作用主要表现在：(1)调节资源在积累和消费之间的分配。从总体上看，征税的结果会降低积累率，提高消费率;(2)调节资源在产业之间的配置，即调节产业结构;(3)调节资源在政府部门和非政府部门(企业和居民)之间的配置。这主要是通过确定适度的宏观税率来实现的。

　　税收主要是通过调节企业利润水平和居民的个人收入水平实现收入公平分配。

　　【例1·多选题】税收在实现收入分配公平中的作用主要体现在(　)。

　　A.调节产业结构

　　B.调节企业的利润水平

　　C.调节居民个人的收入水平

　　D.调节资源在政府部门和非政府部门之间的配置

　　E.调节资源在积累和消费之间的分配

　　[911140114]

　　【案】BC

　　(三)公债

　　公债的调节作用主要体现在：

　　(1)公债可以调节国民收入的使用结构。

　　(2)公债可以调节产业结构。

　　(3)公债可以调节资金需求和货币流通。

　　(四)政府投资

　　政府投资是指财政用于资本项目的建设支出，最终形成各种类型的固定资产。在市场经济条件下，政府投资的项目主要是指那些具有自然垄断特征、外部效应大、产业关联度高、具有示范和诱导作用的基础性产业、公共设施以及新兴的高科技主导产业。

　　(五)财政补贴(转移性支出)

　　其特征：(1)财政补贴是一种财政援助，对接受补贴者会产生激励作用;(2)财政补贴是为特定的目标或目的服务的，具有鲜明的政策意图。

　　财政补贴的范围可以包括：(1)以财政支出形式直接提供的财政援助;(2)以减少应上缴收入的形式间接提供的财政援助——如减税、免税。

　　财政补贴的最主要优点：灵活性和针对性。

　　【例1·多选题】.下列各项中，属于财政政策工具的是(　)。

　　A.税收

　　B.财政补贴

　　C.公债

　　D.政府投资

　　E.贴现率

　　[911140115]

　　【案】ABCD

　　【例2·单选题】在各种财政政策手段中居于核心地位的是(　)。

　　A.税收

　　B.财政补贴

　　C.公债

　　D.预算

　　[911140116]

　　【案】D

　　四、财政政策的类型(熟悉)

　　(一)按照政策作用的对象划分，财政政策可以分为宏观财政政策、中观财政政策和微观财政政策。

　　宏观财政政策是指通过对经济总量发挥作用，来调节总需求和总供给的财政政策，也称为经济稳定政策。

　　中观财政政策以产业结构为调节对象，努力实现产业结构合理化的财政政策。

　　微观财政政策通过影响经济个体的经济行为或经济活动发挥作用。

　　(二)按照对经济周期的调节作用，可以分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。

　　自动稳定的财政政策是指某些能够根据经济波动情况自动发生稳定作用的政策，无需借助外力即可直接产生调控作用。包括：累进税制和转移支付制度，也称为“自动稳定器”或者“内在稳定器”。

　　相机抉择的财政政策(斟酌使用的财政政策)：政府有意识地运用财政政策来调节社会总供求。

　　(三)根据在国民经济总量方面的不同功能，财政政策可以分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。

　　【例1·单选题】(　)的财政政策，是指那些无须借助外力即可根据经济波动状况而自动发挥调控效果，起到稳定经济作用的政策。

　　A.相机抉择

　　B.自动稳定

　　C.宏观

　　D.微观

　　[911140201]

　　【案】B

　　【例2·多选题】自动稳定的财政政策是指无须借助外力即可自动对经济产生调节作用的财政政策，主要包括(　)。

　　A.比例税率制度

　　B.累进税制度

　　C.转移支付制度

　　D.定额税率制度

　　E.财政贴息制度

　　[911140202]

　　【案】BC

　　【例3·单选题】当政府利用国家财力有意识地调节社会总供求时，所采取的是(　)

　　A.自动稳定的财政政策

　　B.相机抉择的财政政策

　　C.扩张性财政政策

　　D.微观财政政策

　　[911140203]

　　【案】B

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