第十二章 财政支出
高频考点:财政支出绩效评价
含义 |
财政支出绩效是指财政支出目标完成所取得的效果、影响及其效率。财政支出绩效评价是指运用一定的考核方法、量化指标及评价标准,对部门为实现其职能所确定的绩效目标的实现程度,以及为实现这一目标而安排的预算的执行结果所进行的综合性考核与评价 | |
主体、对象和内容 |
评价主体是政府及其财政部门,对象是使用财政资金的部门或机构,内容是公共委托一代理事项,是按照某种确定的原则、绩效目标和指标进行的 | |
原则 |
实践中,西方国家总结出著名的“3 E”,原则,即经济性、效率性、效果性 | |
部门预算支出评价 |
目的 |
通过对部门绩效目标的综合评价,合理配置资源,优化支出结构,规范预算资金分配,提高资金使用效益和效率 |
原则 |
统一领导原则;分类管理原则;客观公正原则;科学规范原则 | |
内容 |
制定明确、合理的财政支出绩效目标,建立科学、规范的绩效评价指标体系,部门为完成绩效目标采取的管理措施,对绩效目标的实现程度及效果实施考核与评价,运用评价结果提高预算编制、执行和管理水平 | |
评价方法 |
比较法(对多项指标的比较进行综合分析); 因素分析法(分析影响因素); 公众评价法(对无法直接用指标计量效果的支出,通过专家评估、公众问卷及抽样调查对完成情况进行打分); 成本效益分析法(对比分析支出与效益) | |
指标选择 |
绩效评价指标的选择要遵循相关性、可比性、重要性和经济性原则来确定 | |
评价程序 |
分为前期准备、实施评价和撰写评价报告三个阶段 | |
绩效评价范围和重点拓展 |
逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金,将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面 |
1、【多选题】下列关于财政支出绩效评价的说法中错误的有()。
A.财政支出绩效评价的主体是政府及其财政部门
B.绩效评价的对象是使用财政资金的部门或机构
C.“3E”原则要求对财政支出资金使用绩效的评价,要独立地分析其经济性、效率性和效果性
D.财政支出绩效评价的内容是公共委托一代理事项
E.“3E”原则中的效率性是指目标实现的程度和从事一项活动时期望取得的成果和实际取得的成果之间的关系
2、(2014年真题·单选题)财政支出绩效是指()。
A.预计财政支出所要实现的目标
B.完成财政支出预算安排的进度
C.在预算年度终了后财政结余的资金规模
D.完成财政支出目标所取得的效果、影响及其效率
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