2011年经济师中级经济基础第十二章节讲义

　　第十二章　财政收入概述

　　一、财政收入原则与分类

　　(一)掌握财政收入的基本含义

　　(二)掌握财政收入的基本原则

　　1.发展经济，扩大财政收入来源的原则

　　经济发展水平是制约财政收入规模的根本性因素。

　　2.兼顾国家、企业和个人三者利益关系的原则

　　3.规范政府间收入分配关系的原则。中央政府和地方政府之间的收入分配关系取决于政府间事权的合理划分。

　　(三)财政收入的分类

　　按政府取得财政收入的形式，将财政收入分为税收收入、国有资产收益、国债收入和收费收入。

　　1.税收收入

　　税收是政府凭借其政治权力取得财政收入的一种特定分配形式。它是各国财政收入中最重要的收入形式和最主要的收入来源。

　　掌握税收的分类

　　2.了解国有资产收益的内容

　　国有资产收益是国家凭借国有资产所有权获得的利润、租金、股息、红利、资金使用费等收入的总称。

　　3.国债收入

　　国债收入具有自愿性、有偿性和灵活性的特点。

　　4.收费收入

　　收费收入具体可分为使用费和规费。收费收入不宜作为政府财政收入的主要形式。

　　(四)财政收入规模变化

　　影响财政收入规模的因素主要是经济发展水平、收入分配政策和价格等因素。

　　改革开放后，我国财政收入占国内生产总值的比重经历了一个先降后升的过程。

　　二、税收的特征与原则

　　(一)掌握税收的基本含义

　　政府凭借其政治权力取得财政收入的一种形式。

　　(二)掌握税收的基本特征：强制性、无偿性和固定性

　　(三)税收原则

　　1.熟悉古典税收原则

　　2.掌握现代税收原则的基本内容：效率和公平

　　(1)效率原则：包括经济效率和行政效率两方面的内容。经济师考试时间

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