的发行机关和发行方式、国债的利率、国债的偿还资金来源与方

法、国家外债管理等制度和管理问题，以及是否具有进行国债的

规模分析、管理国债的发行和偿还的能力。

考试内容

(一)国债的概念与分类

国债的概念，国债与公债的关系;国债的特征;国债的功

能;国债的分类;国债的结构。

(二)国债的规模

国债规模的含义;国债的负担;国债规模的衡量指标体系，

国债规模衡量指标的具体内容，国债的限度的制约因素。

(三)国债的发行

国债的发行和推销机构;国债的发行价格;国债的发行方式

(包括国债发行方式的适用条件和具体内容);国债利率的含义，

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确定国债利率需考虑的因素，国债利率的计算方式。

(四) 国债的偿还

国债的偿还方式、付息方式、资金来源，国债偿还方法的具

体适用环境，各种付息方式的比较，偿债资金来源的比较。

(五)国债市场

国债发行市场和流通市场;国债市场的功能。

十、政府预算理论与管理制度

考试目的

测查应试人员是否理解政府预算的含义、基本特征、研究视

角、共同治理、主要模式，原则与政策等内容，是否掌握我国政

府预算管理的主要制度，包括部门预算制度、政府采购制度、国

库集中收付制度和其他预算管理制度的改革内容，以及是否具有

进行政府预算特征分析、预算的决策程序与模式分析、政府预算

原则分析和管理政府预算编制、执行及审批监督等的能力。

考试内容

(一)政府预算的含义及特征

政府预算的含义和基本特征;政府预算的多重研究视角与共

同治理。

(二)政府预算的决策程序及模式

政府预算的决策程序、主要模式及选择。

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(三)政府预算的原则与政策

政府预算的原则;政府预算政策及实施内容。

(四)政府预算编制、执行及审批监督制度

部门预算制度的基本内容;政府采购制度的基本内容;国库

集中收付及国库管理制度的内容;政府预算的审查、批准和监督

制度。

(五)政府预算的绩效管理

政府预算绩效管理的内涵与要素;政府预算绩效管理的前

提;我国政府预算的绩效管理。

十一、政府问财政关系

考试目的

测查应试人员是否掌握政府间财政关系的理论和实务，包括

政府问财政关系划分的基本理论、政府问收支划分的制度安排、

分税制财政管理体制、政府间转移支付制度等主要内容，以及是

否具有进行政府间收支划分制度分析、分税制财政管理体制分

析、政府间转移支付制度分析的能力。

考试内容

(一)财政分权理论

各种分权理论的含义及内容。

(二)政府间收支划分的制度安排

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政府间事权的划分;政府间收支划分的原则和内容;政府间

预算管理权限的划分。

(三)分税制财政管理体制

分税制财政管理体制的基本问题;我国分税制管理体制的主

要内容。

(四)政府间转移支付制度

政府间转移支付的含义、特点、理论依据和种类，政府间转

移支付的模式和一般方法，我国政府间转移支付制度。

(五)省以下预算管理体制的改革创新

“省直管县”财政体制创新;“乡财县管”财政体制创新。

十二、国有资产管理

考试目的

测查应试人员是否理解国有资产管理的基本知识，包括国

有资产的概念与分类、国有资产管理体制，是否掌握经营性国

有资产管理、行政事业单位国有资产管理和资源性国有资产管

理的主要内容与要求，以及是否具有进行国有资产分类，管理

经营性国有资产、行政事业单位国有资产、资源性国有资产的

能力。

考试内容

(一)国有资产管理概述

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国有资产的概念与分类;国有资产管理体制的概念与主要内

容。

(二)经营性国有资产管理

国有资产基础管理、国有资产投资管理、国有资产运营管

理、国有资产收益管理、国有资产管理绩效评价的主要内容。

(三)行政事业单位国有资产管理

行政单位国有资产管理体制，行政单位国有资产管理的任务

与主要内容;事业单位国有资产管理的含义，事业单位国有资产

管理体制，事业单位国有资产管理的基本内容。

(四)资源性国有资产管理

资源性国有资产的含义及特点;资源性国有资产管理的主要

内容;资源性国有资产管理的基本原则;资源性国有资产管理体

制。

十三、财政平衡与财政政策

考试目的

测查应试人员是否掌握财政平衡和财政政策的基本理论，财

政政策与货币政策的配合等内容，以及是否具有进行财政平衡、

财政政策分析，运用财政政策与货币政策进行管理的能力。

考试内容

(一) 财政平衡

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