2013年经济师考试初级农业专业复习:我国农产品质量安全标准的制定

　　农业国家标准是在国家质量监督检验检疫总局管理下，由国家标准化管理委员会履行行政管理职能，对需要在全国范畴内统一的技术要求制定农业国家标准。但按照《兽药管理条例》和《农业转基因生物安全管理条例》的规定，兽药产品质量、兽药残留及检测方法，农业转基因检测技术规范等国家标准的制定是由农业部负责的。

　　农业行业标准是由农业部统一管理，负责农业行业标准的计划、立项、制定、审定、编号、发布、备案与复审工作。农业地方标准是由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一编制计划、组织、制定、审批、编号和发布。企业标准是由企业组织制定，并按省、自治区、直辖市人民政府的规定备案。

　　按照《农产品质量安全法》的规定，从2006年11月1日起，国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门负责制定农产品生产技术要求和操作规程。这意味着，凡是涉及农产品生产的技术要求和规范，不论是国家标准还是地方标准，都将由农业部门负责。

　　【例题·单选题】根据《农产品质量安全法》的规定，从2006年11月1日起，涉及农产品生产的技术要求和规范，不论是国家标准还是地方标准，都将由( )部门负责。

　　A.农业

　　B.质检

　　C.工商

　　D.商务

　　[答案]A

　农产品质量安全检测体系是农产品质量安全监管的核心体系。目前，初步形成了以农业行业系统为主的农产品质量安全检测体系框架。

　　自2006年4月29日《农产品质量安全法》出台后，我国首次从管理体制上基本理顺了农产品质量安全多年来的多头管理、职责不清和制度缺失的问题。从立法上确立了农业行政主管部门在农产品质量安全监管的主体地位，并明确了农业部门相应职能。

　　但在实际中，我国农产品质量安全管理仍然以产品环节进行分段管理，涉及的其他有关管理部门还很多。(1)工商部门：主要负责为农产品生产、经营者主体资格及农产品市场的管理。(2)卫生部门：主要负责餐饮业和食堂等消费环节农产品卫生管理。(3)商务部门：主要负责农产品国内、国外市场流通管理。(4)质检部门：主要负责加工食品质量监督和进出口农产品的质量监督、检疫，以及农产品质量安全国家标准管理、农产品质量安全认证资源认可，和质检机构的计量认证。(5)食品药品监督管理部门：主要负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。(6)发展改革、财政部门：主要负责产业发展规划和资金投入管理。

　　【例题】我国农产品质量安全管理以产品环节进行分段管理，则( )主要负责为农产品生产、经营者主体资格及农产品市场的管理。

　　A.农业部门

　　B.工商部门

　　C.卫生部门

　　D.质检部门

　　[答案]B

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