为了正确体现国家的分配政策,处理好分配关系,应该遵守一定的组织财政收入的原则。
组织财政收入的原则,是指组织财政收入所依据的基本法则。主要应当包括以下原则:
(1) 从发展经济入手,增加财政收入的原则。这是组织财政收入的首要原则。指的是在组织财政收入时必须从发展经济的角度出发,扩大财政收入的来源。
(2) 利益兼顾的原则。兼顾国家、集体和个人三者之间的利益;兼顾中央与地方政府之间的利益。
(3) 合理负担的原则。主要体现在组织税收收入的原则中,是指在组织财政收入时,纳税人的税收负担要与其负担能力相适应,要坚持横向公平和纵向公平。横向公平是指具有相同纳税能力的人应当缴纳相同的税收,纵向公平是指具有不同纳税能力的人应当缴纳不同的税收。对企业的税收还应保证机会均等。
(4) 公平与效率兼顾的原则。政府在组织财政收入时不仅要讲求公平,而且还必须讲求效率。效率包括两层含义,一是指征税过程本身的效率,二是指征税对经济运行效率的影响。
公平和效率是一对矛盾,在处理这个矛盾时,要兼顾公平的需要和效率的提高,既要考虑经济的稳定发展,又要考虑社会成员之间的贫富差距不能过分拉大,不能片面追求效率或者片面追求公平。
改革开放初期,根据我国所处的发展阶段和具体情况,政府在组织财政收入坚持的原则是效率优先,兼顾公平。现阶段必须调整财政分配政策,更加强调公平,运用税收等收入分配政策,调整居民个人收入,使每一个社会成员都能享受到改革开放带来的成果,走共同富裕的道路。
【例题】组织财政收入要讲求效率,即讲求( )。
A.征税过程本身的效率
B.征税对经济运行效率的影响
C.税收收入越多越好
D.用收入手段直接减少企业的投资规模
E.用税收直接控制人们的收入水平
答案:AB
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胡艳君老师,上海财经大学经济学博士。任职于北京某高校经济学类、管理学类的辅导老师。...[详细] |