2012年初级经济师财政税收:资源配置
来源:经济师考试网 2012/6/4 收藏本页 http://www.jjsexam.com/
从财政在市场经济中的地位与发挥的作用看,可以把财政职能概括为:资源配置职能、收入分配职能和经济稳定职能这三个方面。
资源配置职能
必要性:在市场经济条件下,之所以必须进行财政资源配置,主要可以归纳为两个方面的原因:
(1)许多社会公共需要和公共产品无法通过市场来提供和满足;
(2)市场配置有一定的盲目性
(二)财政资源配置职能的主要内容:
1、调节全社会的资源在政府部门和非政府部门之间的配置
2、调节资源在地区之间的配置
3、调节资源在国民经济和社会发展各方面之间的配置
财政实现资源配置职能的主要手段:
1、调节全社会的资源在政府部门和非政府部门之间的配置,这主要取决于社会公共需要在整个社会需要中所占的比例。
2、调节资源在地区之间的配置,其主要手段是通过税收、投资、财政补贴和财政体制中的转移支付等手段和政策来实现。
3、调节产业结构主要有两条途径:(1)调整投资结构;(2)改变现有企业的生产方向。首先是调整投资结构,其次是利用税收、财政补贴和投资政策引导企业的投资方向,再次是调整资产存量结构。
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