2011年初级经济师财政税收第五章预习(8)

第四节 税制结构

　　一、税制结构的概念

　　税制结构是一个国家根据其生产力发展水平、社会经济结构、经济运行机制、税收征管水平等，合理设置各个税类、税种和税制要素等而形成的相互协调、相互补充的体系和布局。简单地说，税制结构就是税收体系的布局问题。

　　税制结构是实现税收职能作用的首要前提，决定税收作用的广度和深度。

　　税制结构与经济条件和经济发展密切相关。在生产力低下、商品经济不发达的社会形态中，实行的是主要对农业课征的单一的税制结构;在现代商品经济社会，采用与税收职能作用相适应的复合税制结构。

　　二、中国现行税制结构

　　我国现行税制结构是以货物和劳务税、所得税为主体，其他税种为配合发挥作用的税制体系。

　　从我国的国情来看，建立货物和劳务税、所得税并重的税收体系是适宜的。

　　我国现行税制共有18个税种组成。

　　第五节 税收管理

　　一、税收征收管理来源www.jjsexam.com

　　(一)税收管理体制

　　税收管理体制是指在中央与地方，以及地方各级政府之间划分税收管理权限的一种制度。税收管理权限包括两个方面：

　　1. 税收立法权

　　2. 税收管理权

　　(二)我国税务管理机构的设置及其职能划分：

　　为了适应分税制改革的要求，国家按税种分设了国家税务局和地方税务局，分别负责中央税，中央和地方共享税和地方税的征收管理工作。

　　1. 国家税务局系统主要负责征收管理的税种

　　2. 地方税务局系统主要负责征收管理的税种

　　注意：应记住其中典型的税种。

　　(三)中央政府与地方政府税收收入划分

　　1. 中央政府固定收入

　　2. 地方政府固定收入

　　3. 中央政府与地方政府共享收入

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