2011年初级经济师财政税收第三章预习(2)

二、文教科学卫生支出

　　文教科学卫生支出的性质：

　　1. 文教科学卫生支出属于社会消费性支出

　　2. 文教科学卫生支出属于非生产性支出

　　文教科学卫生支出的分类：

　　1. 按支出的部门划分

　　2. 按支出的用途划分

　　定员定额管理

　　定员定额管理是通过制定文教科学卫生等单位的人员编制和财务收支限额来安排和控制文教科学卫生支出的管理制度。

　　它在内容上分为定员管理和定额管理两个部分：

　　1. 定员管理

　　确定依据：一是国家规定的定员比例;二是机构的等级。

　　2. 定额管理

　　分为收入定额和支出定额两类。

　　预算管理

　　1. 1997年以前的管理办法。

　　国家根据文教科学卫生事业单位的性质和收支情况，分别采取全额预算管理、差额预算管理和经济核算三种管理办法。

　　2. 现行的预算管理办法。

　　将单位预算统一为一种形式。经济师考试

　　国家对事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算管理办法。

　　3. 预算管理办法改革的意义。

　　第一，有利于加强事业单位收支管理，保证事业单位各项资金合理有效使用。

　　第二，进一步明确了国家与事业单位之间的关系，有利于改变国家包办事业单位的传统观念。

　　第三，强化了预算约束性，进一步增强了事业单位的预算管理责任。

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