行政事业单位财务管理体制

　　(一)、行政事业单位财务管理体制的概念

　　(二)、行政事业单位预算管理级次

　　国家根据"统一领导，分级管理"的原则，按照财政与行政事业单位的预算领拨缴销和管理关系，行政事业单位预算管理级次一般分为：一级预算单位、二级预算单位和三级预算单位。

　　1.一级预算单位

　　一级预算单位，是指直接向同级财政部门编报预算，领拨缴销预算资金的预算单位；同时，负责核定所属单位预算，向所属单位转拨汇缴预算资金的预算单位，也称主管预算单位。

　　2.二级预算单位

　　二级预算单位，是指向一级预算单位或者上级预算单位编报预算，领拨缴销预算资金，并负责核定所属单位预算，向所属单位转拨汇缴预算资金的预算单位。

　　3.三级预算单位

　　三级预算单位，也称基层预算单位，是指向二级预算单位(如无二级预算单位，直接向一级预算单位)编报预算，领拨缴销预算资金，没有所属预算单位的预算单位。

　　4.补充说明

　　(1)、一级预算单位如无下属单位的，一般视同基层预算单位管理。

　　(2)、在一级预算单位与三级预算单位之间，如果有若干级次发生预算管理关系的单位，均按照二级预算单位管理。

　　(3)、不单独建立单位预算和会计核算制度的单位，称为报销单位。

　　(4)、有些单位有两种以上经费来源、渠道，有的经费是向财政部门直接领取的，有的经费则是通过主管部门向财政部门领取的。这种类型的单位应当分别按照不同预算管理级次处理。

　　(三)、行政事业单位预算管理办法

　　1998年颁布的《行政单位财务规则》规定，行政单位实行"收支统一管理，定额、定项拨款，超支不补，结余留用"的预算管理办法。

　　1996年颁布的《事业单位财务规则》规定，事业单位统一实行"核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用"的预算管理办法。

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