文教科学卫生支出的管理
1．定员定额管理（掌握）
定员定额管理是通过文教科学卫生等单位的人员编制和财务收支限额来安排和控制文教科学卫生支出的管理制度，内容上分为定员管理和定额管理。
文教科学卫生事业单位定员的确定首先要考虑事业单位的业务规模，还有两种具体的确定依据，一是国家规定的定员比例，二是机构的等级。文教科学卫生单位的定额又可以区分为收入定额和支出定额。
 
例题2：文教科学卫生事业单位定员的确定要考虑一些因素，其中首先需要考虑的是（　）。（2005年单选真题）
A.国家规定的定员比例               B.机构的等级
C.单位所处的地域                    D.事业单位的业务规模
答案：D
 
例题3：文教科学卫生单位的收入定额主要包括（　）。（2005年多选真题）
A.补偿性收入定额 　　　　　　　　　　　　　　B.生产性收入定额
C.创造性收入定额 　　　　　　　　　　　　　　D.结转性收入定额
E.代办性收入定额
答案：ABE
解析：文教科学卫生单位的定额又可以区分为收入定额和支出定额。补偿性收入定额是指为补偿业务活动中人力、物力、财力的消耗取得的收入；生产性收入定额是指因提供实物产品而取得的收入；代办性收入是指文教单位为其他单位或者个人代办业务而取得的收入的定额。
 
2．现行预算管理的办法；
从1997年1月1日起，按照《事业单位财务规则》规定：“国家对事业单位实行核定收支，定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算管理办法。”即现行的预算管理办法。分别理解掌握这几项规定内容的具体涵义。
 
例题4：现行制度规定，事业单位预算在经主管部门和财政部门核定以后，因增收节支形成的结余的处理办法是（　）。（2005年单选真题）
A.全额上交                                   
B.较大比例留用，小部分上交
C.大部分上交，允许留下较小比例             
D.留归单位继续使用
答案：D
解析：《事业单位财务规则》规定：“国家对事业单位实行核定收支，定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算管理办法。”其中，“超支不补，结余留用”是指事业单位预算在经主观部门和财政部门核定以后，事业单位预算由单位自求平衡，除特殊因素外，其增加的支出，主观部门和财政部门不在追加经费，因增收节支形成的结余，可留归单位继续使用。
 
3.预算管理办法改革的意义。
（1）有利于加强事业单位收支管理，保证事业单位各项资金合理有效使用。
（2）进一步明确了国家与事业单位之间的关系，有利于改变国家包办事业的传统观念。
（3）强化了预算约束，进一步加强了事业单位的预算管理责任。
 
4．1997年以前的预算管理办法（了解）。

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