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财政分配的目的
财政分配的目的是保证国家实现其职能的需要，这种需要属于社会公共需要。
所谓社会公共需要，是指向社会提供公共安全、秩序、公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要。
社会公共需要具有四个特征。
第一，提供的公共产品，其效用具有“不可分割性”；
第二，为满足社会公共需要提供的产品不具有排他性；
第三，社会成员享用为满足社会公共需要所提供的产品和服务，无需付出代价或只需付出少量的费用；
第四，其物质来源只能是剩余产品价值的一部分。
 
例题5：财政分配的目的是（   ）。（2006年真题）
A.满足社会公共需要    B.促进经济发展
C.分配社会资金         D.平衡国民经济
答案：A
 
社会公共需要分为三个层次，需要考生牢记，其中，教材上每一个层次的代表行业也是考察的重点内容。
（1）    保证执行国家职能的需要（典型的社会公共需要）。如国防、外交、普及教育等。
（2）    准社会公共需要。如高等教育、医疗事业。
（3）    大型公共设施。如邮政、民航、电力和城市公共设施等。
 
例题6：社会公共需要有不同的层次，主要有（    ）。
A．保证执行国家职能的需要         B．大型公共设施
C．准社会公共需要                   D．企业的需要
E．个人的需要
答案：ABC
 
例题7：下列属于满足半社会公共需要的财政支出是（    ）。（2006年真题）
A.国防支出        B.基础科学研究支出
C.卫生防疫支出    D.高等教育支出
答案：D
解析：高等教育既具有个人需要的特征，因为大学教育可为国家培养专门人才，是社会发展所必需的，所以也可以被列入社会公共需要之列。所以，属于准社会公共需要。

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