1、财政支出,是指政府为履行职能、取得所需商品和劳务而进行的资金支付,是政府行为活动的成本。
2、财政支出分类方法:(1)适用于编制政府预算的统计分类。国际通行的统计分类方法有财政支出功能分类和财政支出经济分类。(2)根据交易的经济性质进行分类。此种分类法将财政支出区别为购买性支出(或消耗性支出)和转移性支出。
3、财政支出规模是指一个财政年度内政府通过预算安排的财政支出总额。财政支出规模的大小反映着一定时期内政府支配社会资源的多少和政府满足公共需要能力的高低,也反映着政府对社会经济发展影响力的强弱。
4、衡量财政支出规模大小一般有两大指标,一是绝对指标;二是相对指标。
5、财政支出规模的绝对指标,也可以称为财政支出的绝对规模,是指以一国货币单位表示的、预算年度内政府实际安排和使用的财政资金的数量总额。它可以直观地反映某一财政年度内政府支配的社会资源总量,但难以反映政府支配的社会资源在社会资源总量中所占的比重,因而不能充分反映政府在整个社会经济发展中的地位。
6、财政支出规模的相对指标,是指在预算年度内政府实际安排和使用的财政资金的数量占相关经济总量指标(通常为国内生产总值)的比率。它反映了一定时期内全社会创造的财富中由政府直接支配和使用的数额,反映了社会资源在市场和政府之间配置的比例,体现了社会财力的集中程度,也反映了财政支出与宏观经济运行以及国民收入分配的相互关联和相互制约的关系。
7、财政支出增长的衡量指标:财政支出增长率、财政支出增长的弹性系数、财政支出增长的边际倾向。
8、影响财政支出规模的主要因素:(一)经济发展因素,(二)政治因素,(三)经济体制制度因素,(四)社会因素。
9、按照财政支出在经济上是否直接获得补偿,或者说财政支出是否与商品和服务发生了交换为标准分类,市场经济条件下通常将财政支出分为购买性支出和转移性支出两类。
10、购买性支出,是指政府为了履行其职能,从私人部门取得物品与劳务并支付相应资金而发生的费用。购买性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动。
11、转移性支出,是指政府依法向受益对象拨付财政资金但并不要求获得相应的物品与劳务。这种支出体现了政府的非市场性再分配活动,显示了政府在公平收入分配方面的作用。
12、购买性支出和转移性支出的特点。一是购买性支出具有有偿性,转移性支出具有无偿性。二是购买性支出具有等价性,转移性支出具有非等价性。转移性支出只是一个单方面的资金转移过程,并不体现等价性。
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胡艳君老师,上海财经大学经济学博士。任职于北京某高校经济学类、管理学类的辅导老师。.[详细] |