第五节 食物安全

食物安全完整的概念和范围应包括:
1.食品（食物）的数量保障范畴：食品的充足供应，即解决人类的贫穷，饥饿，保证人人有饭吃。
2.食品（食物）的质量保障范畴：食品的安全与营养，即人类摄入的食品不含有可能引起食源性疾病的污染物、无毒、无害，并能提供人体所需要的基本营养元素。
3.从发展的角度看，要求食物的获取注重生态环境的保护和资源利用的可持续性食物安全的重要意义
食品安全问题关系到人类健康和国计民生的重大问题，食品安全已变得没有国界.
食品安全问题关系到一个国家、 产业、企业的贸易和声誉的重要问题.
食品安全问题关系到经济发展和社会与政治稳定的重大问题。

问题：食物生产、消费与营养不协调
我国优质农产品比重偏低，奶类、大豆类优质食物消费明显不足；
城乡居民营养不平衡；
食品加工业发展滞后

食物与营养发展的总体目标：
保障合理的营养素摄入量；
保障合理的食物摄入量
保障充足的食物供给
降低营养不良性疾病发病率
国务院颁布《中国食物与营养发展纲要2001－2010》（2001年12月）

食物与营养发展的重点领域
奶类产业
大豆产业
食品加工业
第六节 农业质量标准法律规范

基础性法规
农产品质量安全法，2006年4月通过

基础性法规1
动物和动物产品的检疫制度（举例）
生猪的屠宰（定点屠宰，集中检疫）
人工捕获的可能传播动物疫病的野生动物，须经捕获地或者接收地动物防疫监督机构检疫合格，方可出售和运输

基础性法规2
进出境动植物检疫制度（举例）
输入动物、动物产品，植物种子、种苗及其他繁殖材料的，必须事先提出申请，办理检疫手续在进境口岸实施检疫；
出境检疫：出境前应向口岸动植物检疫机关报检

《农产品质量安全法》
把维护公众健康放在突出地位
从法律上对农产品质量安全标准、产地、生产乃至包装和标识以及监督检查作出规定；
填补了法律的空白

《农产品质量安全法》的主要内容（列举重点）
对农产品产地管理的规定
对农产品生产过程的规定
对农产品包装和标识的要求
对农产品质量安全监督检查的制度规定

对农产品产地管理的规定
要求县级以上政府加强管理
两个禁止：
禁止向农产品产地排放三废和有毒有害物质；
禁止在有害物质超标的区域生产和建生产基地

对农产品生产过程的规定
依照规定合理使用农业投入品（化肥农业、饲料添加剂）
依照规定建立农产品生产记录（记录投入品的有关情况，病虫害防治情况）
对其生产的农产品的质量安全状况进行检测

对农产品包装和标识的要求2010年经济师考试时间jjsexam.com
应当按规定包装和标识后在出售（农业转基因产品应该标识）
农产品在包装、保鲜和贮运种使用的保鲜剂、防腐剂等应符合相关强制性的技术规范
复合相关质量安全标准的，可以申请使用相应的标识

对农产品质量安全监督检查的制度规定
县级以上政府主管部门制定监测计划，并到市场监督抽查；
委托具备检测条件和能力的机构，并不得向被监测者收取费用；
县级以上农业主管部门可以对生产和销售的农产品进行现场检查，并查阅相关记录和资料。
对进查发现的不符合安全标准的农产品，对责任者有权进行处罚

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