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　知识点预习：市场失灵与公共财政

　　市场失灵与公共财政(环球网校中级经济师《中级财税》市场失灵知识点辅导)

　　在市场经济条件下，社会资源的配置主体是市场，而不是政府。只有在“市场失灵”的领域，才有必要由政府介入。因此，在现代市场经济社会中，“市场失灵”是财政存在的前提，从而也决定了财政的职能范围。

　　市场失灵表现在许多方面：

　　1.公共产品缺失

　　2.外部效应

　　外部效应是指私人费用与社会费用之间或私人收益与社会收益之间的非一致性，其关键是指某个人或经济组织的行为活动影响了他人或经济组织，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的收益。这些外部效应的存在，决定了带有外部效应的产品在市场上只能是过多或过少，从而导致社会资源配置的不合理。

　　3.不完全竞争

　　不完全竞争是指某些行业因具有经营规模越大、经济效益越好、边际成本不断下降、规模报酬递增的特点，而可能为少数企业所控制，产生垄断现象。

　　4.收入分配不公

　　5.经济波动与失衡

　　市场经济条件下，财政分配的范围是以“市场失灵”为标准，(环球网校中级经济师《中级财税》市场失灵知识点辅导)以纠正和解决“市场失灵”这一问题来界定的。

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