政府预算和财政管理体制

　　一、政府预算的职能与原则

　　1. 政府预算的三大职能：①反映政府部门活动或工作状况;②监督政府部门收支运作情况;③控制政府部门支出

　　2. 政府预算的原则：①完整性原则;②统一性原则;③合法性原则;④公开性原则;⑤年度性原则

　　3. 政府预算分类：①按预算编制形式分为：单式预算和复式预算;②按预算编制依据的内容和方法分为：增量(基数)预算和零基预算;③按预算运作时间长短分为：年度预算和多年预算;④按预算收支平衡状况分为：平衡预算和差额预算;⑤按预算项目是否直接反映经济效益分为：投入预算、绩效预算和规划项目预算;⑥按预算管理层级分为：中央预算和地方预算。

　　二、我国政府预算职权的划分

　　4. 各级人民代表大会的职权：审查、批准、改变或撤销

　　5. 各级人民代表大会常务委员会的职权：监督、审查和批准、撤销

　　6. 各级人民政府的预算管理职权：组织编制预算草案、组织总预算执行、编制预算调整方案等

　　7. 各级政府财政部门的预算管理职权：具体编制预算草案、具体组织总预算执行、具体编制调整方案

　　8. 各级政府业务主管部门的预算管理职权：制定本部门预算具体执行办法、编制本部门预算草案等

　　9. 各单位的预算管理职权：编制本单位预算、据算草案、接受政府财政、审计等有关部门的监督。

　　三、我国政府的预算体系

　　10. 我国完整的政府预算体系包括：①公共财政预算;②政府性基金预算(以收定支、专款专用);③国有资本经营预算;④社会保障预算。

　　四、我国政府预算编制和执行制度

　　11. 建立部门预算制度：部门收入预算编制采用标准收入预算法;部门支出预算编制采用零基预算法。

　　12. 将预算外资金纳入预算管理：财政部决定从2011年1月1日起，将按预算外资金管理的收入(不含教育经费)全部纳入预算管理。教育收费作为中央各部门各单位的事业收入，纳入财政专户管理。

　　13. 预算执行制度：建立国库集中收付制度、实行政府采购制度。

　　五、财政管理体制内容与类型

　　14.广义的财政管理体制包括：①预算管理体制;②税收管理体制;③公共部门财务管理体制等

　　15.政府预算管理体制是财政管理体制的中心环节，它规定了各级政府间的财力划分、规定了预算资金使用的范围、方向和权限等。

　　16.政府间事权及支出责任划分原则：①收益原则;②效率原则;③区域原则;④技术原则。

　　17.税种属性是决定政府间财政收入划分的主要标准，市场经济成熟国家一般遵循以下几个重要原则：①集权原则;②效率原则;③恰当原则;④收益与负担对等原则。

　　18.根据国际经验，政府间财政收支划分呈现的基本特征，是收入结构与支出结构的非对称性安排。

　　19.财政管理体制的两种模式：①财政联邦制模式;②财政单一制模式。

　　20. 改革后我国财政管理体制的变化：1994年起，取消包干制，实行了分税制财政管理体制。

　　六、分税制财政管理体制

　　21.分税制财政管理体制改革的指导思想有：①正确处理中央与地方的分配关系，调动两个积极性，促进财政收入的合理增长;②合理调节地区间财力分配;③坚持统一政策与分级管理相结合的原则;④坚持整体设计与逐步推进相结合的原则

[1] [2]

　　考试交流区报名时间交流群（点击加入QQ群可快速加群交流成绩查询相关信息我们会及时在群里通知）：

　　（群：569977370）　

　　温馨提示：有任何报考及考试相关疑问，可添加网校专业老师个人微信号“edu24olxu”咨询。！考生可下载手机APP，随时掌握考试资讯！

扫一扫上面的二维码，添加老师个人微信号，所有课程八折开通