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2013年中级经济基础考情分析及重点:政府预算的模式
来源:经济师考试网  2013/10/10  收藏本页  http://www.jjsexam.com/
2013年中级经济基础考情分析及重点:政府预算的模式

政府预算的模式

一、主要预算模式介绍

分类标准 

分类结果

政府预算编制的形式

单式预算

复式预算

典型形式是双重预算,分为经常预算和资本预算。最早实行复式预算的国家是丹麦和瑞典。

预算编制的方法

 

基数预算

零基预算

预算编制的政策导向

 

投入预算

绩效预算

二、我国政府预算的模式选择

(一)基于预算结构的选择

我国政府预算改革的目标是逐步建立起公共预算、国有资本经营预算、社会保障预算等各有分工又功能互补的复式预算体系

组成 

说明

1.公共预算 

 

公共预算的支出重点主要集中在政权建设、事业发展、公共投资以及部门的收入分配调节 四大领域。

2.国有资本经

营预算

 

3.社会保障预

 

 

从国际上看,目前有关社会保障预算编制的模式大致有四种:基金预算;政府公共预算;一揽子社会保障预算;政

府公共预算下的二级预算,即半独立性质预算。熟悉其优缺点。

(二)基于政策导向的选择

1.实现绩效预算的目标

绩效预算是把市场经济的一些基本理念融入公共管理之中,旨在有效降低政府提供公共产品的成本,提高财政支出的效率,约束政府支出的扩张。绩效预算也被称为以结果为导向的预算。

2.绩效预算与传统预算方法的区别

(1)从管人转向管事;

(2)从关注预算执行过程到关注预算执行结果;

(3)从收支核算到成本核算;

(4)更好地调动了各部门的积极性;

(5)以客观公正的绩效评估体系代替传统的业绩考核。

3.绩效预算在我国的借鉴

我国建立预算绩效评价体系的基本思路是:根据公共财政改革的总体部署和要求,把绩效管理理念与方法引入我国的财政支出管理之中,按照统一规划、积极稳妥、先易后难、分步实施的原则,逐步建立起与公共财政相适应、以提高政府管理效能和财政资金使用效益为核心、以实现绩效预算为目标的科学、规范的预算绩效评价体系。

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  胡艳君老师,上海财经大学经济学博士。任职于北京某高校经济学类、管理学类的辅导老师。.[详细]
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