1从形式上看

政府预算是以年度政府财政收支计划的形式存在的。

2.从性质上看

政府预算是具有法律效力的文件。

政府预算的形成过程实际上是国家权力机关审定预算内容和赋予政府预算执行权的过程，即政府必须将所编政府预算提交国家立法机关批准后才能据以进行预算活动。

3.从内容上看

政府预算反映政府集中支配财力的分配过程

4.从作用上看

政府预算是政府调控经济和社会发展的重要手段

1.法律性

政府预算的形成和执行结果都要经过立法机关审查批准

2.预测性

政府通过编制预算可以对预算收支规模、收入来源和支出用途做出事先的设想和预计

3.集中性

4.综合性

政府预算是各项财政收支的汇集点和枢纽，综合反映了国家财政收支活动的全貌，反映政府活动的范围和方向，是国家的基本财政收支计划

研究视角

内容

1.经济学视角下的政府预算

最为注重的是政府预算的“效率”问题。

2.政治学视角下的政府预算

政治学者认为政府预算本身就是一种政治活动。因此研究政府预算应从分析公共政策的决策过程以及预算如何执行入手。

从政治学视角看，预算改革实质上是政治体制改革，是重新构造用于资源配置的公共权力的制衡结构，构造新的政治与行政程序。

3.法学视角下的政府预算

主要从社会公众通过立法机构规范政府预算行为的角度出发。

4.管理学视角下的政府预算

主要强调政府预算的功能性特征，即预算的控制、管理和计划等功能。

管理学的研究观点主张：影响组织行为唯一的、最有效的工具就是预算。