第二部分　财　政
第十章 公共财政职能

二、公共财政的基本职能
    考试内容：掌握公共财政各项职能的含义及实现职能的机制和手段。
    在社会主义市场经济条件下，公共财政职能主要有：资源配置、收入分配、经济稳定和发展职能。
    （一）资源配置职能——实现资源的优化配置
    1资源配置职能的含义
    通过财政收支，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优状态。
    2公共财政配置资源的范围
    公共财政配置资源范围的大小取决于政府职能范围的大小。主要是市场配置无效而又为社会公共需要的公共物品和服务。
    在市场经济条件下，财政配置的范围包括：
    （1）满足政府执行职能的需要； 
    （2）市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出； 
    （3）对社会资源配置的引导支出。
    3公共财政配置社会资源的机制和手段
    （1）根据政府职能的动态变化确定社会公共需要的基本范围，确定公共财政收支占国内生产总值的合理比例，从总量上实现高效的社会资源配置；
    （2）优化财政支出结构；
    （3）为公共工程提供必要的资金保障；
    （4）通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率；
    （5） 通过体制、机制改革，提高财政自身管理和运营效率。
    例题：财政资源配置职能范围的大小取决于（　）。
    A财政收入的多少 　　B财政支出的多少
    C政权机关的设置 　　D政府的职能范围 
    『正确案』D 

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