2012年中级经济师经济基础讲义第十七章-经济师考试网(www.jjsexam.com)

2012年中级经济师经济基础讲义第十七章

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第二节货币政策

　　本节考点：

　　1、货币政策目标的内容及我国货币政策的目标及其政策的含义

　　2、一般性货币政策工具

　　3、选择性货币政策工具

　　4、各种货币政策中介目标

　　本节内容：

　　一、货币政策定义

　　货币政策并不等同于金融政策，它只是金融政策的一部分，是一国金融当局制定和执行的通过货币量、利率或其他中介指标影响宏观经济运行的手段。

　　货币政策一般包括三个方面的内容：

　　① 政策目标;

　　② 实现目标所运用的政策工具;

　　③ 预期达到的政策效果。

　　二、货币政策目标

　　1、稳定物价：

　　2、经济增长：

　　3、充分就业：

　　4、平衡国际收支

　　【注】《中华人民共和国中国人民银行法》规定，货币政策目标是保持货币币值稳定，并以此促进经济的增长。

　　这一政策要求在抑制物价上涨幅度的同时维持适度的经济增长率，并且决不以牺牲经济增长为前提。

　　【例题13：2011年多选题】一国货币政策目标体系通常包括()。

　　A.物价稳定

　　B.充分就业

　　C.国际收支平衡

　　D.社会公平

　　E.经济增长

　　【答案】ABCE

　　【例题14：2009年单选题】我国货币政策的目标是()。

　　A.保持国家外汇储备的适度增长

　　B.保持国内生产总值以较快的速度增长

　　C.保持货币币值稳定，并以此促进经济增长

　　D.保证充分就业

　　【答案】C

　　三、货币政策工具

　　(一)、一般性政策工具

一般性货币政策工具	具体内容
法定存款准备金率	①义：法定存款准备金率是指根据法律规定，商业银行等将其吸收的存款和发行的票据存放在中央银行的最低比率。通常以不兑现货币形式存放在中央银行。 ②效用：体现在它对商业银行的信用扩张能力、对货币乘数的调节。若中央银行采取紧缩政策，提高法定存款准备金率，货币乘数减少，限制了存款货币银行的信用扩张能力、最终起到收缩货币供应量和信贷量的效果。 ③缺陷：一是央行调整法定存款准备金率时，商业银行可以变动其在央行的超额存款准备金，从反方向抵销法定存款准备金率政策的作用。二是对货币乘数的影响很大，作用力度很强，往往被当作是一剂“猛药” 三是成效较慢、时滞较长：对货币供应量和信贷量的影响要通过商业银行的辗转存贷逐级递推而实现。因此，法定存款准备金率政策往往是作为货币政策的一种自动稳定机制。
再贴现	①含义：是指商业银行持客户贴现的商业票据向中央银行请求贴现，以取得中央银行的信用支持。 ②再贴现政策的基本内容是中央银行根据政策需要调整再贴现率。当中央银行提高再贴现率时，商业银行借入资金的成本上升，基础货币得到收缩。 ③优缺点：与法定存款准备金率比较，再贴现工具的弹性相对较大，作用力度相对要缓和一些。主动权操纵在商业银行手中，所以中央银行的再贴现政策是否能够获得预期效果，还取决于商业银行是否采取主动配合态度。
公开市场业务	①含义：中央银行在证券市场上公开买卖国债、发行票据的活动即为公开市场业务。中央银行在公开市场的证券交易活动对象主要是商业银行和其他金融机构。 ②公开市场业务目的在于调控基础货币，进而影响货币供应量和市场利率。 ③优缺点优点：与法定存款准备金率政策相比较，公开市场操作更具有弹性、更具优越性。一是影响商业银行的准备金，直接影响货币供应量；二是中央银行能够随时根据金融市场的变化，进行经常性、连续性的操作；三是中央银行可以主动出击四是中央银行有可能用其对货币供应量进行微调。局限性：一是金融市场不仅必须具备全国性，而且具有相当的独立性。二是必须有其他货币政策工具配合。