中级经济基础辅导:公共财政的职能(二)

　二、收入分配职能

　　1、公共财政收入分配职能的含义：

　　公共财政收入分配职能是指财政调整收入分配的职能。对收入和财富分配的结果进行纠正属于财政收入分配职能的范畴，收入分配职能的目标是实现公平分配。

　　2、财政实现收入分配职能的机制和手段

　　(1)根据市场和政府的职责分工，明确市场和财政对社会收入分配的范围和界限;

　　(2)加强税收调节;

　　通过税收进行的收入再分配活动，是在全社会范围内进行的收入的直接调节，具有一定的强制性。

　　如通过企业所得税、个人所得税将企业和个人的收益调节到合理水平，通过资源税调节自然资源形成的级差收入。

　　(3)发挥财政转移支付作用;

　　如增加对经济发展相对落后地区的转移性支出，增加社会保障，收入保障，教育和健康等个人转移性支出等。

　　(4)发挥公共支出的作用。

　　通过公共支出提供社会福利(如公共卫生防疫、福利设施与服务、住房)等进行的收入分配，在受益对象上具有广泛性和普遍性

　　【例题12：07年多选】下列实现公共财政职能的手段中，属于实现收入分配职能的手段有(　　)。

　　A.征收企业所得税

　　B.征收遗产税

　　C.开征资源税调节自然资源形成的级差收入

　　D.征收个人所得税

　　E.优化财政支出结构

　　答案：ABCD

　　解析：收入分配职能的手段之一是加强税收调节。E属于资源配置职能的手段

　　【例题13：05年多选】财政实现收入分配职能的手段主要是(　)。

　　A.税收　　 B.转移支付　　C.公共支出 　　　D.国债　　E.财务管理

　　答案：ABC

　　【例题14：课后题第9题】对收入和财富分配的结果进行纠正，属于财政( )职能的范畴

　　A资源配置 B收入分配 C经济发展 D 经济稳定

　　答案：B

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