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2010年中级经济基础辅导:财政支出的内容(1)
来源:经济师考试网  2010/4/12  收藏本页  http://www.jjsexam.com/
购买性支出

  大纲要求:

  1. 掌握行政管理、文教科学卫生支出、财政投资性支出的意义、内容

  2.熟悉国防费支出的内容

  3.掌握社会保障支出、财政补贴支出的内容

  具体内容:

  购买性支出包括:社会消费性支出和财政投资性支出

  两者区别:社会消费性支出是非生产的消费性支出,它的使用并不形成任何资产

  两者联系:在必要的限度内,它们都是为社会再生产的正常运行所必需的,而且,就其本质来说,社会消费性支出满足的是纯社会共同需要,正是这种支出构成了财政这一经济现象存在的主要依据。

  一、 社会消费性支出

  社会消费性支出包括:行政管理费、国防费

  文教、科学、卫生事业费以及工交商农等部门的事业费

  从世界各国的一般发展趋势来看,社会消费性支出的绝对规模总的是呈现一种扩张趋势

  相对规模在一定发展阶段也是扩展趋势,达到一定规模则相对停滞。当然其中有些项目增长较快,相对规模在上升,而有些项目增长较慢,相对规模在下降。

  【07年单选】从世界各国的一般发展来看,社会消费支出绝对规模的变化趋势是( )。

  A.不断扩张

  B.不断萎缩

  C.先扩张,到一定阶段停滞

  D.先扩张,后停滞,最后萎缩

  正确答案:A

  解析:从世界各国的一般发展趋势来看,社会消费性支出的绝对规模总的是呈现一种扩张趋势。相对规模在一定发展阶段也是扩展趋势,达到一定规模则相对停滞。

  (一)行政管理费支出

  1、行政管理费支出的含义:

  行政管理费支出是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用。

  2、分类

  3、行政管理支出的绝对规模不断增长的必然性

  (1)世界各国一般都是行政管理支出的绝对数是增长的,但它在财政支出总额中所占的比

  重应是下降趋势

  (2)我国自改革开放以来,行政管理支出占财政支出的比重在不断增加,行政管理支出在各项支出中增长的最快,占财政总支出的比重持续上升。

  其原因:

  ①我国在较长时间内政府机构和人员过分膨胀,是影响行政管理费居高不下的一个重要原因

  ②我国的公用经费缺乏明确的界定,预算约束软化,人员、车辆、会议、电话等开支的增幅过快,并掺杂某些变相的私人消费。

  改革措施:

  设置哪些机构,行政管理费用应当维持多大规模,最终还是要通过正常的政治程度来完善和解决。

  在经济体制改革不断深化的同时,深化政治体制和行政体制改革,精简机构、压缩党政人员的编制,加强行政管理费的管理和监督,提高行政经费的效率。

  遵循“精简、统一、效能”的原则

  (二)国防费支出

  1、含义

  国防费支出是用于国防建设和人民解放军方面的费用

  2、内容:

  国防费支出包括:国防费、民兵建设费、国防科研事业费和防空经费

  我国国防费始终坚持“严格控制、严格管理、严格监督”的原则,建立完善的管理机制和法规制度。

  我国国防费全部纳入国家预算安排,实行财政拨款制度,按《预算法》实施管理,国防费预、决算由全国人民代表大会审批,由国家和军队的审计机构实施严格的审计和监督。

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  胡艳君老师,上海财经大学经济学博士。任职于北京某高校经济学类、管理学类的辅导老师。.[详细]
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