(七) 国民经济评价的主要概念(四概念)

1、影子价格

★ 并非现行的市场价格和计划价格，而是反映投入物与产出物真实经济价值，反映市场供求状况和资源稀缺程度，使资源得到合理配置的价格

★ 是从全社会角度衡量商品或生产要素投入或产出的成本与效益

2、影子工资

★ 在项目国民社会经济评价中以影子工资计算劳动力费用

★ 是指建设项目使用劳动力、耗费资源而使社会付出的代价

★ 影子工资=劳动力机会成本+新增资源消耗

3、社会折现率(双重职能)

★ 作为费用-效益的不同时间价值之间的折算率

★ 作为项目经济效益要求的最低经济收益率

4、影子汇率

★ 反映外汇对国家的真实价值

〖2009真题〗商品或生产要素的任何边际变化对国家的基本社会经济目标所做贡献的价值称为(　)。

A.市场价格

B.均衡价格

C.影子价格

D.计划价格

〖答案〗：C

〖解析〗本题考核的是国民经济评价中的影子价格。影子价格是商品或生产要素的任何边际变化对国家的基本社会经济目标所做贡献的价值。

(八)民用建筑项目可行性研究的特点

(1)民用建筑效果不能简单用经济指标来衡量，应主要评价其社会效果和宏观经济效果

(2)民用建筑对社会产生的间接效果，具有长期性、潜在性和不确定性特点

(3)民用建筑的产出是为社会提供非物质财富和劳务，因而往往没有适当的市场价格予以衡量

(4)某些非盈利民用建筑项目，主要采用“费用效益分析”和“成本效用分析”方法评价

(5)项目的投资回收期较长

〖2007真题〗民用建筑项目的间接经济效果具有(　)的特点。

A.长期性

B.确定性

C.可计量

D.潜在性

E.不确定性

〖答案〗：ADE

(九)建设项目经济评价应注意的问题

1、 项目计算期

(1)当生产期小于其折旧年限，则现金流量表中最末一年可增加一项“回收固定资产余值”

(2)生产期不宜超过20年

2、 计算期的年序

实行“年末习惯法”，且为简化计算，将建设期以前发生的费用，列在1年上，这样比严格计算的净现值或内部收益率稍大。

3、 经济评价的价格

(1)财务价格(记关键结论即可)

是现行价格体系为基础的预算价格

① 国内现行价格，指现行商品价格和收费标准，采用最有可能发生的一种

☆国家定价

☆国家指导价

☆市场价格

② 预测现行价格考虑两类价格变动因素

☆相对价格变动因素

☆物价总水平上涨因素

③ 在财务评价中，对于价格变动因素，财务盈利能力分析和清偿能力分析原则上作不同处理(谨慎性原则)

☆盈利能力分析应以基年物价总水平为基础，考虑相对价格变化，但不考虑物价总水平上涨因素

☆清偿能力分析采用时价，即考虑相对价格的变化，又考虑物价总水平上涨因素

④在投资估算中要考虑物价总水平的上涨因素，即预留涨价预备费

对物价总水平上涨因素的区别对待(短时，长期)

☆ 建设期较短，财务评价和国民经济评价均采用时价，生产经营期内各年均采用期末物价总水平为基础，并考虑相对价格变动

☆ 建设期较长，两种分析均可采用基年物价总水平为基础，仅考虑相对价格变化，不考虑物价总水平上涨因素价格，然后进行物价的敏感性分析

(2)影子价格

国民经济评价使用的影子价格比财务价格更合理。

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