10.金融监管或称金融监督管理：是指一国的金融管理部门为达到稳定货币、维护金融业正常秩序等目的，依法对金融机构及其经营活动实施外部监督、稽核、检查和对其违法违规行为进行处罚等一系列行为。

　　11.金融监管首先是从对银行的监管开始的，这和银行的一些特性有关。(1)银行提供的期限转换功能;(2)银行是整个支付体系的重要组成部分;(3)银行的信用创造和流动性创造功能。

　　12.金融监管的一般性理论

　　1)公共利益论　　源于20世纪30年代美国经济危机，并且一直到20世纪60年代都是被经济学家所接受的有关监管的正统理论。监管是政府对公众要求纠正某些社会个体和社会组织的不公平、不公正和无效率或低效率的一种回应。

　　2)保护债权论　　存款保险制度就是这一理论的实践形式。

　　3)金融风险控制论　　这一理论源于“金融不稳定假说”。

　　4)金融全球化对传统金融监管理论的挑战

　　13金融监管体制：金融监管体制是指一国金融管理部门的构成及其分工的有关安排。

　　14.　熟悉金融监管体制的分类：

　　1)从银行的监管主体以及中央银行的角色来分，分为以中央银行为重心的监管体制和独立于中央银行的综合监管体制。(1)以中央银行为重心的监管体制　以中央银行为重心，其他机构参与分工的监管体制。美国是其中的典型代表，美联储是唯一一家能够同时监管银行、证券和保险业的联邦机构。属于这一类型的还有法国、印度、巴西等国家。(2)独立于中央银行的综合监管体制　在中央银行之外，同时设立几个部门对银行、证券业和保险金融机构进行监管的体制，但是中央银行在其中发挥独特作用。德国是其中的典型代表。此外还有英国、日本、韩国。

　　2).从监管客体的角度来分，分为统一(综合)监管体制和分业监管体制(1)统一(综合)监管体制　这是指将金融业作为一个整体进行监管。英国是其中的典型。随着混业经营趋势的发展，实行综合监管体制的国家越来越多，如瑞士、日本和韩国。　(2)分业监管体制　对不同类型的金融机构分别设立不同的专门机构进行监管。该体制与金融业分业经营有关。当前，由于仍然实行分业经营体制、金融发展水平不高，金融监管能力不足，大多数发展中国家，包括中国，仍然实行分业监管体制。

　　15.我国的金融监管体制演变：自20世纪80年代以来，我国的金融监管体制逐渐由单一全能型体制转向独立于中央银行的分业监管体制。

　　16.我国金融监管体制的特点：现在，我国采用独立于中央银行的分业监管体制(独立于中国人民银行的由银监会、证监会和保监会组成的分业监管体制)。

　　17.在新的监管体制中，中国人民银行继续发挥其独特的作用——维护金融稳定。维护金融稳定主要包括：(1)作为最后贷款人在必要时救助高风险金融机构;(2)共享监管信息，采取各种措施防范系统性金融风险;(3)由国务院建立监管协调机制。中国人民银行在金融监管方面拥有监督检查权，包括直接检查监督权、建议检察权和在特定情况下的全面检查监督权。

　　18.巴塞尔协议产生的背景与发展：　国际性银行倒闭事件和国际贷款违约事件使得监管当局全面审视拥有广泛国际业务的银行监管问题，这是巴塞尔协议产生的直接原因。主要原因：随着金融国际化，必须要在金融监管上进行国际协调。1975年2月，由国际清算银行发起，西方十国集团以及瑞士和卢森堡等12国中央银行成立巴塞尔银行监管委员会。　在巴塞尔协议中，影响最大的是统一资本监管的1988年巴塞尔报告和2003年新巴塞尔资本协议。

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