分享到： 新浪微博 QQ空间 腾讯微博 人人网 网易微博 百度贴吧 开心网 复制

　　(3) 统分结合的管理模式。实行这种模式的国家大都是发达国家，如美国。

　　【注意】：理解概念及各自的优缺点。

　　社会保障筹资、管理方式的发展趋势：

　　一是社会保险管理上，总的趋势是从分散管理向统一集中管理方向发展。

　　二是社会保险的强制性　　三是社会保障的资金来源，在多数国家的社会保险都采取“基金式”积累，独立管理和保值、增值的运作模式。

　　四是社会保险机构都越来越重视降低管理成本、提高工作效率。

　　(四)我国社会主义初级阶段社会保障体制改革

　　1.社会保障制度改革思考

　　我国社会保障制度正面临着更加深刻的改革，改革着眼于以下七个方面：

　　(1) 实行社会保障的最基本的目的，是保证经济运行稳定和社会生活的安定;

　　(2) 在社会保险资金的筹集上，强调个人参加保险费用的筹集;

　　(3) 建立多层次的养老保险制度;

　　(4) 逐步建立全国统一的社会保障制度;

　　(5) 设立统一的全国性的专门机构负责国家社会保障政策的实施和社会保障事业的管理;

　　(6) 建立各项社会保障基金，是社会保障顺利实施的保证;

　　(7) 处理好政府财政与社会保障事业的关系问题，适时开征社会保障方面的税收，以筹集社会保障基金。

　　二、财政补贴支出

　　(一)财政补贴的性质与内容

　　1.财政补贴的性质

　　财政补贴的主体——国家;财政补贴的对象——企业和居民;财政补贴的目的——贯彻一定的政策，满足某种特定的需要，实现特定的政治、经济和社会目标;财政补贴的性质——通过财政资金的无偿补助而进行的一种社会财富的再分配。

　　财政补贴支出与社会保障支出的异同点：

　　相同点：从政府的角度，都是无偿的;从补贴领取者的角度，都意味着实际收入的增加，经济状况会较以前有所改善。

　　不同点：体现在同相对价格体系的关系上。财政补贴总是和相对价格的变动联系在一起，而社会保障支出与价格不发生直接联系;财政补贴因为与相对价格结构有直接联系，具有改变资源配置结构、供给结构和需求结构的影响，社会保障支出很少有这种影响。

　　2.财政补贴的内容

　　财政补贴的内容，根据不同的需要，可以进行各种不同的分类。通常财政补贴的分类有如下几个方面：(掌握各项具体形式的含义)

　　(1) 按财政补贴的项目和形式分类，主要有价格补贴、企业亏损补贴、外贸补贴、房租补贴、职工生活补贴、财政贴息、减免税收。除了上述之外，政府还提供一些较为隐蔽形式的财政补贴，如税收支出和税前还贷等等。

　　价格补贴与企业亏损补贴的区别：价格补贴直接与市场零售商品有关，而企业亏损补贴主要与工业生产资料有关;价格补贴的直接受益人是居民，企业亏损补贴的直接受益人是相关企业;价格补贴是在流通环节上的补贴，而企业补贴是在生产环节上的补贴;价格补贴的对象是商品，而企业亏损补贴的对象是企业。

　　(2) 按补贴的环节分类，可以分为生产环节的补贴(农业生产资料价格补贴、工矿产品价格补贴、生产企业的政策性亏损补贴)、流通环节的补贴(农副产品价格补贴、商业和外贸企业的政策性亏损补贴)、分配环节的补贴(财政贴息和税收支出)和消费环节的补贴(职工副食品补贴)。

[1] [2] [3] [4] [5]

　　考试交流区报名时间交流群（点击加入QQ群可快速加群交流成绩查询相关信息我们会及时在群里通知）：

　　（群：569977370）　

　　温馨提示：有任何报考及考试相关疑问，可添加网校专业老师个人微信号“edu24olxu”咨询。！考生可下载手机APP，随时掌握考试资讯！

扫一扫上面的二维码，添加老师个人微信号，所有课程八折开通

版权声明 --------------------------------------------------------------------------------------
　　如果本站所转载内容不慎侵犯了您的权益，请与我们联系，我们将会及时处理。如转载本站内容，请注明来源:经济师考试网(jjsexam.COM)。