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　　中央银行概述

　　(一)中央银行的产生及独立性

　　1.中央银行的产生

　　(1)中央银行的产生有两个基本前提：

　　①商品经济的发展比较成熟。

　　②金融业的发展对此有客观需求。

　　(2)中央银行制度的建立，出于以下4方面的需要：

　　①集中货币发行权的需要。

　　②代理国库和为政府筹措资金的需要。

　　③管理金融业(如票据清算和银行最后贷款人)的需要。

　　④国家对社会经济发展实行干预的需要。

　　(3)最早设立的中央银行是瑞典银行。1694年成立的英格兰银行，被公认为是近代中央银行的鼻祖。

　　(4)各国中央银行的产生和发展大体经由以下3个途径：

　　①由商业银行转化为中央银行：英国的英格兰银行、法国的法兰西银行、德国的普鲁士银行。

　　②专门设置的中央银行：美国联邦储备体系，二次大战前后发展中国家和新独立国家的中央银行。

　　③由综合型银行改革为单一职能的中央银行：前苏联、东欧各国及中国的中央银行。

　　【例1·单选题】最早设立的中央银行是(　　)。

　　A.瑞典银行

　　B.英格兰银行

　　C.美联储

　　D.法兰西银行

　　【答案】A

　　【解析】本题考查中央银行的相关知识。最早设立的中央银行是瑞典银行。

　　知识链接中央银行与商业银行

　　【特别提示】中央银行和商业银行是不同的，千万不要把中央银行与商业银行混为一谈!无论是中央银行还是商业银行它们都处于金融体系中。只是它们的性质和职责是不同的，商业银行等金融机构所从事的业务都是直接面向社会公众或企业的，而中央银行的业务则主要是对商业银行或政府的业务。同时，中央银行负责对整个金融市场的调控，是国家的金融管理机关。

　　※我国的中央银行是中国人民银行。

　　※中国人民银行与中国银行是不同的，中国银行属于我国的商业银行机构。

　　2.中央银行的独立性

　　(1)中央银行相对独立性一般具有以下几个内容：

　　①建立独立的货币发行制度，稳定货币。

　　②独立制定实施货币政策。

　　③独立监管、调控整个金融体系和金融市场。

　　(2)中央银行相对独立性的保持应遵循这样两条基本原则：

　　①中央银行应以一国宏观经济目标为出发点制定货币政策，从事相应的政策工具操作。

　　②中央银行应按照金融运行规律，制定实施货币政策，规避政府短期行为的干扰。

　　(3)目前国际上中央银行相对独立性的模式主要有：

　　①独立性较大的模式——美国和德国。

　　②独立性稍次的模式——英格兰银行、日本银行。

　　③独立性较小的模式——意大利。

　　(二)中央银行的性质与职能

　　中央银行的性质与职能

性质	职能
(1)中央银行是金融管理机构。它 代表国家管理金融，制定和执行金 融方针政策 (2)中央银行是一国最高的货币金 融管理机构，在各国金融体系中居 于主导地位 (3)中央银行首先考虑国家的宏观 经济问题	(1)发行的银行 中央银行是发行的银行，指中央银行垄断货币发行，具有货币发行的特权、独 占权，是一国唯一的货币发行机构 (2)政府的银行 ①代理国库 ②对政府融通资金 ③代理政府金融事务 ④代表政府参加国际金融活动，进行金融事务的协调、磋商等 ⑤充当政府金融政策顾问，为一国经济政策的制定提供各种资料、数据和方案

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