PPP模式

【知识点】

定义：20世纪90年代后发展起来的一种公共基础设施中的新的融资模式，即政府和社会资本合作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

按照广义概念，BOT投资模式(建设一经营一转让投资模式)也是PPP模式;与BOT投资模式相比，狭义PPP模式的主要特点：

1. 政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深;政府和企业都是全程参与;

2. PPP模式是在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价;

3. PPP模式是以市场竞争的方式提供服务，主要集中在纯公共领域、准公共领域;

4. PPP模式不仅是一种融资手段，而且是一次体制机制变革，涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革;

【经典母题】

【单选】下列关于PPP模式的说法，错误的是( )。

A. PPP模式是政府和社会资本合作模式

B. PPP模式主要集中在纯公共领域、准公共领域

C. 在 PPP模式中，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价

D. PPP模式仅仅是一种融资手段

【答案】D

【解析】PPP模式不仅是一种融资手段，而且是一次体制机制变革，涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。

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