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财政政策的含义

1、含义：国家为了实现一定的宏观经济目标，而调整财政收支规模与财政收支平衡的基本原则及措施的总称。

2、财政政策对国民经济运行的调节具有两个明显的特点：直接性和强制性。

3、财政政策是由税收政策、支出政策、预算平衡政策、公债政策等构成。

4、财政政策的功能

（1）导向功能

是指通过对物质利益的调整，发挥对个人和企业的经济行为以及国民经济发展方向的引导作用。财政政策的直接作用对象是财政收支及其平衡关系。

（2）协调功能

要体现在对社会经济发展过程中的某些失衡状况的制约、调节。

（3）控制功能

政府通过财政政策对人们的经济行为和宏观经济运行的制约或促进，实现对整个国民经济发展的控制 。

（4）稳定功能

财政政策稳定功能的主要特征是反周期性和补偿性。

在繁荣时期，税收自动增加，转移支出自动下降，控制总需求，抑制通货膨胀。 在萧条时期，税收自动减少，转移支出自动增加，扩大总需求，拉动经济增长。此外政府可以主动采用相应的政策措施。

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