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第三节　建设我国现代农业的策略和主要措施

一、推进策略

(一)农村工业化、城市化与农业现代化同步推进

(1)城市工业化和农村工业化并进，转移农村剩余劳动力;

(2)城镇化要与工业化同步;

(3)要转变资金向城市工业流动的偏向。

(二)实施分阶段、分区域、重点突破的现代农业发展战略。

(1)分阶段的目标

①技术目标：靠科学技术装备农业，达到增加产量、改善品质、提高效益、保护环境、改善和丰富农民的物质生活和精神生活的目的。农业现代化的必然结果。

②经济目标：农林牧副渔的产值构成、商品率、人均产量、企业目标(投入产出率、劳动收入等)。农业现代化的直接价值取向。

③生态目标：森林覆盖率、土地利用率、土壤肥力、草原利用率等。

④社会目标：农业人口供养数、人均农牧产品占有量、农林牧渔产出商品率、农村人口识字率、文盲率、科技人才拥有率等。

(2)分区域的定位

重点推进区域	粮食核心区、其他主要产品优势区
率先实现区域	包括环渤海、长江三角洲、珠江三角洲地区和海峡西岸经济区等发达地区，沿海地区以外的直辖市、常委会城市等大城市郊区和大型集团化垦区
稳步发展区域	主要指草原生态经济区

(3)重点突破的选择

①是制定和实施农业高科技发展规划。

②是农业科研的运行机制与模式方面进行新的探索。

③是通过的各种方式和渠道，加快农业科技研发，先进实用技术的扩展与传播。

“十三五”规划 主要指标	2015年	2020年
农产品质量安全例行监测总体合格率	97%	＞97%
农业科技进步贡献率	56%	60%
农作物耕种收综合机械化率	63%	70%
多种形式土地适度规模经营的占比	30%	40%

(三)实施有中国特色的可持续现代农业发展战略

(四)实行从生产到消费的产业链发展战略

(五)实施通过农业对外开放促进现代农业建设的战略

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