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2014年中级经济师建筑精讲讲义第四章第2节

工程建设项目招标

〖考纲要求〗

招标的组织形式和招标方式;招标程序;资格预审的内容;招标文件及工程标底的编制方法;开标、评标、定标的方法。

〖内容提要〗

1.招标组织形式

2.招标方式

3.招标文件的编制

4.招标公告与投标邀请书

5.资格审查

6.发售招标文件

7.踏勘现场与投标预备会

8.开标

9.评标

10.定标与签发中标通知书

〖内容详解〗

一、工程建设项目招标的组织形式(两种)

(1)自行组织招标

(2)委托工程招标代理机构代理招标

1、自行组织招标

应具备以下条件条件

①具有与项目相适应的专业技术力量

②有同类招标经验

③有专门的招标机构或拥有3名以上专职业务人员

④熟悉和掌握招标投标及有关法规规章

2、委托工程招标代理机构代理招标

(1)招标代理机构的性质是社会中介组织，与招标人之间是一种委托代理关系

(2)代理机构的资质由国务院或省级建筑行政主管部门认定

(3)招标代理机构不得与国家行政机关有隶属或利益关系

(4)招标代理机构不得与投标人有利益关系

(5)委托招标的条件

①有营业场所和相应资金

②有相应专业技术力量

③有符合规定的专家库

二、招标方式(两种方式)及区别

1、 公开招标

(1)条件

①招标人需向不特定的法人或组织发出投标邀请

②必须采取公告的方式明示招标要求

(2)优点

①招标人选择范围大

②有助于打破垄断，公平竞争

③可较大程度上避免发包中的贿标行为

2、 邀请招标

(1)条件

①被邀请的投标人数量3人以上

②只有收到邀请书的单位才有资格竞标

3、公开招标与邀请招标的不同

	公开招标	邀请招标
发布招标信息方式不同	招标公告	投标邀请书
潜在投标人范围不同	针对对项目有兴趣的单位，数量未知	数量与单位已知
公开程度不同	高	较低

三、招标文件的编制

(一)招标文件的主要内容

1、投标邀请书

2、投标须知

3、合同主要条款

4、投标文件格式

5、工程量清单

6、技术条款

7、设计图纸

8、评标标准和方法

9、投标辅助材料

(二)招标文件的编制(七大组成部分)

1、投标须知(两大部分)

(1)投标须知前附表

(2)投标须知正文

①总则

②招标文件的组成、澄清及修改

③对投标文件的要求

④投标文件提交的规定

⑤开标说明

⑥评标说明

⑦合同的授予说明

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